Islamabad, Pakistan – Pengadilan Tertinggi Pakistan pada Jumat mengembalikan perubahan yang dibuat pada undang-undang akuntabilitas negara dua tahun lalu, membatalkan keputusan sebelumnya oleh panel tiga anggota.
Pada September tahun lalu, pengadilan tertinggi di bawah Ketua Mahkamah Umar Ata Bandial saat itu, dalam suara 2-1, menolak perubahan pada Perintah Akuntabilitas Nasional (NAO), seperti yang telah diminta oleh Mantan Perdana Menteri Imran Khan.
Khan berargumen bahwa perubahan, yang dibawa oleh pemerintah koalisi di bawah Perdana Menteri Saat Ini, Shehbaz Sharif setelah Khan dipecat dari jabatannya, bertujuan untuk menguntungkan politisi saingannya dan melindungi korupsi yang diduga mereka lakukan.
Namun, pemerintah federal mengajukan banding setelah putusan Bandial, dan panel lima anggota, yang dipimpin oleh Ketua Mahkamah Qazi Faez Isa sekarang, memulai persidangan pada Mei, yang berakhir dengan suara bulat 5-0 yang membalikkan putusan sebelumnya.
Dalam putusan terbaru terdapat ironi, kata analis. Perubahan yang dipulihkan bisa membantu Khan, yang telah meminta untuk dihapus.
Badan Akuntabilitas Nasional (NAB), badan anti-korupsi negara itu, didirikan selama pemerintahan mantan penguasa militer Jenderal Pervez Musharraf (1999-2008). Selama bertahun-tahun, politisi sering menuduh NAB digunakan sebagai alat untuk penindasan politik.
Badan itu memiliki wewenang untuk menyelidiki tuduhan terkait masalah keuangan siapa pun di pemerintahan sipil, termasuk politisi dan birokrat. Namun, hukum itu tidak berlaku untuk militer atau kehakiman.
Gagasan Demokrasi Pakistan (PDM), koalisi partai politik yang berkuasa sejak April 2022 setelah Khan dijatuhkan melalui mosi tidak percaya, telah mendorong perubahan pada NAO.
Perubahan kunci termasuk mengurangi masa jabatan ketua NAB menjadi tiga tahun dan membatasi yurisdiksi NAB hanya pada kasus-kasus korupsi senilai 500 juta rupee ($1,8 juta) atau lebih.
Perubahan lainnya memberikan kekebalan keputusan kabinet federal dari penyelidikan NAB, sementara penyelidikan dan persidangan yang sedang berlangsung akan dialihkan ke otoritas yang relevan lainnya.
Khan, yang membangun identitas politiknya di sekitar melawan korupsi, mengklaim bahwa perubahan-perubahan itu adalah upaya yang disengaja oleh PDM untuk melindungi politisi dari pertanggungjawaban dan melegitimasi tindakan ilegal.
Namun, dalam putusan 16 halaman, pengadilan tertinggi pada Jumat menekankan pemisahan kekuasaan yang diharapkan dalam perubahan antara legislatif dan yudikatif. “Ketua Mahkamah Agung dan Hakim Mahkamah Agung bukanlah penjaga gerbang Parlemen,” kata pengadilan itu.
Sayed Zulfiqar Bukhari, seorang pemimpin senior PTI dan ajudan dekat Khan, mengakui sifat bercampurannya putusan itu. Berbicara kepada Al Jazeera dari London, ia mengatakan keputusan pengadilan membantu menstandarisasi prosedur NAB dan mencegah penangkapan sewenang-wenang.
Namun, Bukhari juga berpendapat bahwa perubahan itu pada dasarnya bertujuan untuk menutupi korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan di masa lalu.
“Ada kelebihan dalam beberapa perubahan, tetapi inti dari niatnya adalah untuk melindungi pemerintah dan politikus di masa lalu,” katanya.
Secara ironis, salah satu yang menerima manfaat dari perubahan yang dipulihkan bisa jadi Khan sendiri, bersama istri, Bushra Bibi. Keduanya menghadapi banyak tuduhan korupsi, termasuk dalam kasus senilai lebih dari $200 juta.
NAB menduga pemerintahan Khan telah melakukan kesepakatan dengan tokoh properti Malik Riaz, menyebabkan kerugian $239 juta bagi kas negara dalam sebuah pengaturan quid pro quo.
Khan dan istrinya diberikan jaminan pada Mei dalam kasus tersebut, tetapi NAB sejak itu mengajukan banding ke Mahkamah Agung untuk membatalkan keputusan itu.
Khan dan Bibi, istrinya, telah berada di penjara Adiala Rawalpindi. Khan ditangkap pada Agustus 2023, sedangkan istrinya dikirim ke penjara pada Januari tahun ini.
Menurut pengacara Abdul Moiz Jaferii, dengan amendemen yang membatasi NAB dari menyelidiki keputusan kabinet, kasus terhadap Khan dan istrinya “menghilang”.
Jaferii mengatakan kasus tersebut berakar dari bagaimana pertemuan kabinet, karena motif korup, memungkinkan transfer jutaan poundsterling dari Britania Raya untuk kepentingan pengusaha Riaz.
Pengacara berbasis Karachi mengatakan bahwa dia setuju dengan keputusan pengadilan, menambahkan bahwa itu adalah “pembacaan yang benar” dari hukum sehubungan dengan tantangan pada legislasi.
Analisis politik Ahmed Ijaz mencatat bahwa meskipun klaim sebelumnya Khan yang tidak mencari manfaat pribadi dari amendemen, keputusan Mahkamah Agung sekarang menempatkannya sebagai salah satu manfaat hukum.
Ijaz mendukung pengurangan kekuasaan NAB, menambahkan bahwa “politikus perlu memahami bahwa semakin sedikit kekuasaan yang dimiliki institusi untuk rekayasa politik, semakin baik bagi stabilitas politik dan demokrasi”.