Getty Images
Orang-orang lokal terlihat mencari korban selamat di reruntuhan bangunan yang runtuh di Lagos pada tahun 2022
Setiap dua minggu sekali, bangunan runtuh terjadi di kota megapol Nigeria, Lagos, sejauh ini pada tahun ini.
Meskipun biaya komersial bisa dihitung, tidak pernah bisa diletakkan angka pada nilai nyawa yang hilang di bawah puing-puing.
Celah di antara bangunan-bangunan, digantikan oleh tumpukan reruntuhan, mewakili kegagalan tata kelola serta menimbulkan tuduhan kontraktor yang mencoba memotong sudut untuk menghemat uang.
Ada regulasi, ada jadwal pemeliharaan, ada inspektur – namun sistem tidak bekerja.
Mereka yang bertanggung jawab tidak pernah dipertanggungjawabkan, sehingga tidak ada perubahan yang terjadi.
Lagos, yang disebut oleh salah satu ahli yang diwawancara oleh BBC sebagai “ibu kota runtuh bangunan Nigeria”, telah melihat setidaknya 90 bangunan roboh dalam 12 tahun terakhir, meninggalkan lebih dari 350 orang tewas, menurut Dewan Pengaturan Teknik di Nigeria.
Salah satu kejadian paling terkenal terjadi pada tahun 2021.
Sunday Femi hanya berjarak beberapa meter, di pinggiran kota elit Ikoyi, ketika sebuah blok apartemen mewah 21 lantai di bawah konstruksi runtuh, menewaskan 42 orang.
Setelah suara keras meruntuhkan, dia terlilit debu.
“Seperti banyak orang, saya buru-buru masuk mencoba melihat apakah saya bisa membantu beberapa orang yang terjebak. Sayangnya saya mengenal beberapa orang yang meninggal dan saya memikirkannya setiap hari,” kata dia, merenungkan apa yang terjadi hampir tiga tahun yang lalu.
Getty Images
Ratusan orang berkumpul untuk mencari tahu nasib orang yang dicintai setelah blok menjulang sedang dalam konstruksi runtuh pada tahun 2021
Penjual minuman telah berbicara dengan beberapa pekerja konstruksi beberapa saat sebelum mereka memasuki lokasi bangunan.
Dia masih bekerja di dekat situ dan obrolan di antara warga sering kali beralih ke peristiwa tersebut dan kemungkinan penyebabnya.
Lembaran logam melindungi lokasi dari mata yang ingin tahu tetapi tumpukan beton retak masih bisa terlihat melalui celah di pintu gerbang.
Mengetuk pintu masuk ke kompleks yang malang, dua pengawal yang terlihat garang membuka dan mengatakan bahwa mereka memiliki instruksi untuk tidak mengizinkan siapapun masuk ke dalam kompleks kecuali pejabat pemerintah negara.
Sama seperti tempat itu ditutup untuk publik, demikian pula penyelidikan resmi terhadap runtuhnya bangunan – telah diserahkan kepada gubernur negara bagian sejak ia menerimanya pada tahun 2022.
Sebuah daftar rekomendasi kabarnya telah disusun oleh panel ahli setelah penyelidikan namun itu juga belum dibuat publik.
BBC telah berulang kali meminta bauthoritas negara bagian Lagos untuk melihat rekomendasi, dan laporan tentang runtuhnya bangunan Ikoyi, namun keduanya belum tersedia.
Namun, juri telah memberikan pendapatnya dan pada tahun 2022 dia tidak menghentikan.
Dalam penghakiman yang mendalam atas kematian, Ketua Hakim Oyetade Komolafe, menyalahkan runtuhnya bangunan pada ketidakbertanggungjawaban dan kelalaian lembaga pemerintah yang seharusnya menyetujui dan mengawasi rencana dan konstruksi tersebut.
Populasi Lagos sedang berkembang dan sekarang diperkirakan mencapai lebih dari 20 juta orang.
Seiring kota berkembang demikian juga permintaan akan tempat tinggal dan properti komersial, dan terkadang bisa terasa seperti situs konstruksi raksasa dengan konstruksi yang terus berlangsung di mana-mana.
Sebelum pekerjaan dimulai, rencana harus disetujui oleh Badan Izin Perencanaan Fisik Negara Bagian Lagos. Kemudian inspektur dari Badan Kontrol Bangunan Negara Bagian Lagos (LASBCA) seharusnya melihat situs serta memeriksa kemajuan pada setiap tahap konstruksi.
Dan Organisasi Standar Nigeria seharusnya memastikan hanya bahan bangunan yang sesuai yang beredar di pasar.
Namun dalam banyak kesempatan prosedur tidak diikuti.
Getty Images
Demonstrasi telah diadakan untuk mendorong pembangun untuk mengikuti hukum
Di kantor-kantor LASBCA, semuanya terlihat tenang – tidak ada rasa urgensi dari masalah atau tantangan yang dihadapinya.
Jurubicara Olusegun Olaoye mengakui kritik namun menolak tuduhan bahwa pejabat telah disuap untuk mengeluarkan sertifikat palsu dan malah menyalahkan kurangnya sumber daya.
“Saat ini kami memiliki sekitar 300 inspektur dan pengawas bangunan namun kami berencana menambah jumlah tersebut,” katanya.
Para ahli setuju bahwa lebih banyak pengawas diperlukan.
Muhammad Danmarya, arsitek dan ahli konstruksi, mengatakan mereka seharusnya berjumlah ribuan.
“Tiga ratus tidak cukup untuk sebuah negara bagian seperti Lagos. Setiap wilayah pemerintahan setempat seharusnya memiliki setidaknya 100 inspektur dan pengawas dan Lagos memiliki 57 dari daerah-daerah tersebut,” katanya.
“Selalu ada konstruksi dimana-mana yang Anda lihat, jadi penting bahwa inspeksi dan pengawasan terjadi sepanjang waktu.”
Dengan tidak adanya rezim itu di seluruh negara bagian, beberapa perusahaan kurang bertanggung jawab lolos dari pelanggaran kode bangunan, menggunakan material substandar dan menggunakan pekerja yang kurang terlatih – tiga alasan yang disebutkan untuk frekuensi runtuh yang tinggi.
“Mereka datang ke sini hanya untuk mengambil kami setiap kali mereka memiliki pekerjaan untuk kami dan membayar kami setelah selesai,” kata pekerja buruh Habu Isah, yang telah bekerja di situs konstruksi selama bertahun-tahun.
“Saya tidak pernah mendapatkan pelatihan, saya hanya belajar segalanya dari pekerjaan.”
Namun bahkan jika pelanggaran diidentifikasi setelah runtuhnya bangunan, badan bangunan negara bagian tidak mengambil tindakan hukum.
“Menurut pengetahuan saya, tidak pernah ada penuntutan di masa lalu sejauh yang saya tahu sejauh kasus runtuhnya bangunan di Lagos,” akui Mr Olaoye dari LASBCA.
“Saya tahu statistiknya mengkhawatirkan tetapi ada upaya yang sedang berlangsung untuk menghentikan kecenderungan itu.”
Sepuluh orang meninggal setelah sekolah dasar runtuh di Lagos pada Maret 2019
Dugaan pengaruh politik menjadi penghalang untuk mengejar penuntutan hukum.
“Jika Anda terhubung dengan orang-orang berkuasa, bahkan jika Anda adalah pelaku dalam kasus runtuhnya bangunan tidak akan ada yang terjadi pada Anda,” kata seorang politisi negara bagian Lagos, yang berbicara dengan BBC dengan syarat anonim.
“Kami telah melihatnya begitu banyak kali, beberapa kasus terkenal terkait dengan struktur orang-orang terpilih yang tinggi dan mereka masih berjalan bebas.”
“Di Nigeria saat Anda kaya dan terhubung Anda bisa menghindari masalah dengan mudah.”
Dengan 19 runtuh bangunan yang sudah tercatat hingga saat ini oleh Badan Tanggap Darurat Negara Bagian Lagos, total akhir kemungkinan akan menjadi tertinggi dalam satu dekade terakhir.
Tetapi pelajaran mungkin tetap tidak terdengar.
Kepala Dewan Pengaturan Teknik di Nigeria baru-baru ini mengatakan bahwa negara kekurangan kapasitas untuk menyelidiki dengan benar apa yang sedang terjadi.
“Kita tidak memiliki keahlian, peralatan, dan sumber daya untuk melakukannya,” kata Prof Sadiq Abubakar.
Sementara itu, para pekerja konstruksi dan orang lain akan terus membayar dengan nyawa mereka.
Pelaporan tambahan oleh Andrew Gift
Lebih banyak cerita BBC dari Nigeria:
Getty Images/BBC”