Bukti intelijen disediakan kepada negara-negara NATO oleh pemerintahan Biden, dalam upaya untuk memenangkan skeptis yang berpendapat bahwa China bukan pemain sentral dalam perang itu. Itu berhasil, tetapi hanya setelah Amerika Serikat mempublikasikan nama-nama, dalam sebuah perintah sanksi ekonomi Departemen Keuangan, dari perusahaan-perusahaan depan China dan produsen yang memompa teknologi ke Rusia. Deklarasi tersebut menunjukkan bahwa sekutu NATO sekarang secara kolektif memahami tantangan ini dan menyerukan kepada P.R.C. untuk menghentikan aktivitas ini,” kata Jake Sullivan, penasihat keamanan nasional Mr. Biden, pada Rabu sore, yang merujuk ke Republik Rakyat China. Jika dukungan P.R.C. ini terus berlanjut, itu akan merusak hubungannya di seluruh Eropa, dan Amerika Serikat akan terus memberlakukan sanksi terhadap entitas P.R.C. yang terlibat dalam aktivitas ini, dalam koordinasi dengan sekutu Eropa kami. Pernyataan ini juga menyalahkan China atas “kegiatan siber dan hibrida jahat, termasuk disinformasi” yang ditujukan kepada Amerika Serikat dan Eropa. Cina telah menyangkal bahwa itu adalah faktor utama dalam perang dan pejabat Cina telah, secara publik dan pribadi, menuduh Washington sebagai kedokunan yang dalam, mencatat puluhan miliar dolar dalam amunisi, sistem rudal, tank, dan sebentar lagi jet F-16 yang diberikan Amerika Serikat kepada pejuang Ukraina. Pada bulan Mei, ketika sanksi Amerika diberlakukan, Wang Wenbin, juru bicara Kementerian Luar Negeri Cina, menyebut tuduhan AS sebagai “hipokrit dan sangat tidak bertanggung jawab.” Tapi dia tidak membantah detailnya. Kedudukan tentang peran China dalam Ukraina mengancam untuk membuka kebaikan apa pun yang dibangun Mr. Biden dengan Mr. Xi ketika mereka bertemu pada November di California. Pada saat itu, Mr. Biden memperingatkannya secara pribadi tentang campur tangan dalam pemilihan presiden 2024, tetapi bukti itu belum tersedia bahwa China menjadi kekuatan utama, bersama Iran dan Korea Utara, dalam memasok upaya perang Rusia.