YERUSALEM – Dari podium Majelis Umum PBB hanya setahun yang lalu, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dengan bangga memuji perdamaian baru yang katanya akan melanda Timur Tengah. Setahun kemudian, saat dia kembali ke panggung dunia yang sama, visi itu hancur berantakan.
Perang mematikan di Gaza akan segera mencapai satu tahun. Israel berada di ambang perang regional yang lebih luas dengan kelompok Lebanon yang didukung Iran, Hezbollah. Dan negara tersebut semakin terisolasi secara internasional dan dipimpin oleh seorang pemimpin yang memecah belah serta menimbulkan protes di ibu kota global dan di jalan-jalan negaranya sendiri.
Dan bukan hanya konflik regional yang berkembang yang membebani Israel. Netanyahu akan menuju New York membawa juga potensi surat perintah penangkapannya oleh Pengadilan Pidana Internasional, yang akan menempatkannya dalam sebuah persekutuan dengan Presiden Rusia Vladimir Putin dan mantan pemimpin Sudan Omar al-Bashir.
“Jika dilihat, dia hampir menjadi persona non grata,” kata Alon Liel, mantan direktur jenderal Kementerian Luar Negeri Israel dan kritikus keras Netanyahu.
Netanyahu akan berpidato di Majelis Umum pada hari Jumat. Seorang orator yang berbakat, dia selalu melihat pidato dari panggung terhormat semacam itu sebagai cara optimal untuk menyampaikan pesan dan mendapatkan poin politik dengan warga Israel yang terpesona oleh bahasa Inggrisnya yang sempurna dan penyampaian yang membara. Pada bulan Juli, dia membela kasus Israel dalam perang di Gaza di depan sidang bersama Kongres AS, di mana dia mendapat tepuk tangan dan pujian bahkan dari beberapa kritikus di tanah air.
“Dalam pandangannya, setiap perjalanan semacam itu ke New York, ke panggung besar urusan dunia, dia anggap sebagai keuntungan,” kata Yossi Shain, seorang profesor hubungan internasional di Georgetown dan Universitas Tel Aviv. Dia mengatakan bahwa pidato Netanyahu di luar negeri seringkali dimaksudkan untuk mengesankan audiens di rumah, dan ini tidak jauh berbeda.
Netanyahu dikenal karena pertunjukan panggungnya di PBB dan sudah berkali-kali menggunakan mimbar itu untuk mencoba membela ideologi dan kebijakannya. Dalam pidato tahun 2012, Netanyahu terkenal membentangkan sebuah plakat dengan bom kartun untuk menggambarkan perlombaan Iran menuju senjata nuklir. Pada tahun 2009, dia muncul dengan salinan rencana kamp kematian Nazi Auschwitz-Birkenau, menggunakannya untuk menunjukkan apa yang dia katakan sebagai “omelan semit” mantan pemimpin Iran.
Tahun lalu, fokusnya adalah pada apa yang tampaknya menjadi normalisasi dengan Arab Saudi yang dia katakan menunjukkan bagaimana perdamaian Timur Tengah yang lebih luas tidak tergantung pada penyelesaian konflik dengan Palestina. Dia mengangkat propornya, peta wilayah, dan menggunakan kata “damai” 42 kali. Peta itu tampaknya menunjukkan Gaza dan Tepi Barat – wilayah klaim Palestina untuk negara masa depan – dibentangkan oleh Israel.
Tetapi Netanyahu tiba di Perserikatan Bangsa-Bangsa minggu ini pada saat kapital diplomatiknya sendiri dan legitimasinya, serta negara yang dia wakili, sedang turun. Para kritikus mengatakan bahwa selain dari saat berada di sorotan, tidak jelas apa yang akan dicapai Netanyahu dengan kunjungannya.
“Dia adalah seorang yang percaya besar pada pidato,” kata Tal Schneider, seorang komentator politik Israel. “Dia berpikir bahwa jika dia memberikan pidato dalam bahasa Inggris, dia dapat meyakinkan orang tentang keadilan jalan-jalannya,” katanya, menambahkan bahwa itu menunjukkan bahwa dia “terputus dari kenyataan.”
Kantor Netanyahu tidak segera memberikan tanggapan atas permintaan komentar. Miki Zohar, seorang menteri kabinet yang dekat dengan Netanyahu, mengatakan bahwa PBB adalah “saat yang sangat penting” untuk menyampaikan posisi Israel dan dia berharap pidato tersebut akan memperkuat dukungan internasional.
Di PBB, Netanyahu akan berusaha meyakinkan dunia yang semakin jengkel dengan perang Israel di Gaza bahwa tujuannya adalah benar. Dia mungkin mencoba menggerakkan dunia di belakang perang Israel melawan Hezbollah. Dan dia kemungkinan akan menyalahkan Iran atas kekacauan di wilayah tersebut, fokus berulang dari pidatonya di dalam dan luar negeri. Fakta bahwa dia melakukan kunjungan pada saat kekerasan meningkat dengan Hezbollah, menunjukkan betapa pentingnya bagi dia pidato itu.
Tetapi kata-kata Netanyahu mungkin terdengar di telinga tuli.
Pemimpin Israel “benar-benar percaya bahwa pidatonya di PBB memiliki efek transformatif pada sejarah. Mereka tidak”, kata Alon Pinkas, mantan konsul jenderal Israel di New York. Kunjungan Netanyahu, tambah Pinkas, datang pada saat Israel sekarang secara global dipandang sebagai “di ambang negara paria yang dikutuk” dengan pemimpinnya dilihat sebagai “penghasut perang nakal.”
Protes diharapkan selama kunjungannya. New York adalah rumah bagi Universitas Columbia, situs beberapa demonstrasi kampus paling intens akhir-akhir ini pada musim semi yang lalu – oleh mahasiswa yang menentang pembantaian di Gaza.
Netanyahu, pemimpin terlama Israel, telah menjadi figur yang memecah di dunia internasional selama bertahun-tahun, dengan pendekatan kerasnya terhadap Palestina yang membuat frustrasi para pemimpin dunia. Tetapi penanganannya atas perang di Gaza telah lebih lanjut mencoreng pandangan globalnya.
Perang ini dimulai oleh serangan Hamas pada 7 Oktober, yang menewaskan 1.200 orang, sebagian besar warga sipil, dan melibatkan 250 orang sebagai sandera ke Gaza. Banyak warga Israel menyalahkan Netanyahu dan kebijakannya karena membiarkan Hamas mengembangkan kapasitas militer untuk dapat melewati pertahanan Israel yang dianggap sempurna dan melancarkan serangan itu.
Perang telah menewaskan lebih dari 41.000 warga Palestina, menurut pejabat kesehatan di Gaza, dan seringkali memusnahkan anggota keluarga yang sama. Ini telah mengungsi sebagian besar dari 2,3 juta penduduk wilayah kecil itu, dalam banyak kasus beberapa kali, dan menyebabkan krisis kemanusiaan yang menyebabkan kelaparan luas dan akses kurang terhadap layanan dasar. Upaya gencatan senjata yang dipimpin AS terhenti, dan di rumah, Netanyahu mendapat kritik atas kegagalan membawa pulang sekitar 70 sandera yang diyakini masih hidup dan jasad 30 lainnya.
Setelah serangan tidak terduga Hamas, Israel awalnya mendapat dukungan dari sekutunya untuk menghukum kelompok militan itu. Tetapi keganasan serangan balasan dan dampak luar biasa yang ditimbulkannya pada warga sipil telah mempengaruhi suasana internasional terhadap Israel. Seiring berjalannya waktu, administrasi Biden semakin tidak sabar dan telah melambatkan beberapa pengiriman senjata. Inggris mengatakan awal bulan ini bahwa mereka menangguhkan beberapa ekspor senjata ke Israel karena risiko penggunaannya melanggar hukum internasional.
Permintaan oleh jaksa penuntut utama Pengadilan Pidana Internasional untuk surat perintah penangkapan terhadap Netanyahu juga akan menjadi bayangan besar di atas kunjungan itu dan bisa menjadikan seorang pemimpin yang menganggap dirinya sebagai seorang negarawan internasional sebagai seorang paria global sebaliknya. Liel memperkirakan bahwa hanya sedikit kepala negara yang akan setuju untuk bertemu dengannya di pinggir-pinggir majelis itu dan kunjungan itu bisa menjadi tamparan bagi Netanyahu.
“Tidak diragukan lagi bahwa dia tahu cara memberikan pidato,” kata Liel, menambahkan: “Saya pikir dunia semakin tidak terpengaruh oleh omongannya.”
___Kunjungi liputan AP tentang Majelis Umum PBB di https://apnews.com/hub/united-nations.