Jika Donald Trump melanjutkan janjinya untuk memberi pengampunan kepada orang-orang yang berpartisipasi dalam kerusuhan 6 Januari di Kapitol AS, para pengacara dan anggota parlemen yang menentang langkah tersebut tidak akan bisa menghentikannya, menurut para ahli hukum. Jika Trump benar-benar memberikan pengampunan, itu bisa menunjukkan kepada banyak pendukungnya bahwa tidak ada yang ilegal tentang kerusuhan tersebut yang menghalangi transfer kekuasaan yang damai, dan akan merusak konstitusi AS, kata para ahli. “Ini memberikan pesan bahwa Trump menentukan apa yang dapat dan tidak dapat ditindaklanjuti berdasarkan hukum pidana Amerika Serikat,” kata Kimberly Wehle, seorang profesor di Sekolah Hukum Universitas Baltimore yang telah mempelajari hukum konstitusi dan pemisahan kekuasaan. Trump, yang belum mengakui kekalahan dalam pemilihan presiden 2020, menggambarkan kerusuhan itu sebagai “hari cinta” dan menyebut para perusuh sebagai “patriot luar biasa”. Namun, orang-orang tersebut merusak Kapitol; melukai sekitar 140 polisi – empat petugas yang memberikan respons juga kemudian meninggal bunuh diri – dan FBI menyatakannya sebagai tindakan “terorisme dalam negeri”. Pemerintah federal telah menuntut pidana lebih dari 1.500 orang. Lebih dari 1.000 orang telah mengaku bersalah atau dinyatakan bersalah. FBI juga masih mencari orang-orang yang diduga berpartisipasi dalam serangan tersebut. Selama kampanyenya, Trump mengatakan bahwa memberikan “pengampunan penuh dengan permintaan maaf kepada banyak orang” akan menjadi prioritas utama. Presiden yang memberikan pengampunan bukanlah hal baru, dan mereka diizinkan untuk melakukannya berdasarkan konstitusi. Daftar panjang tersebut termasuk Presiden George Washington, yang pada tahun 1795 memberikan pengampunan presiden kepada orang-orang yang terlibat dalam Pemberontakan Whiskey Pennsylvania; Presiden Gerald Ford, yang memberikan pengampunan penuh kepada pendahulunya, Richard Nixon, atas kejahatan yang dilakukannya selama menjabat sebagai presiden; dan Presiden Bill Clinton, yang memberi pengampunan kepada Marc Rich, seorang finansier buronan yang melarikan diri dari Amerika Serikat setelah didakwa. “Ada banyak pihak yang bisa dikritik secara historis oleh mereka yang menganggap bahwa seseorang tidak pantas menerima jenis keringanan tersebut,” kata Mary McCord, mantan jaksa federal yang menjabat sebagai direktur eksekutif Institut Advokasi dan Perlindungan Konstitusi. “Perbedaannya di sini adalah kita berbicara tentang lebih dari 1.500 orang yang upayanya, baik secara individual maupun kolektif, tidak hanya bersifat kekerasan … [mereka] juga dilakukan dengan niat untuk mencegah Kongres mengesahkan surat suara lektor perwakilan dan dengan demikian mengesampingkan kehendak para pemilih.” Sejak terpilihnya Trump, orang-orang yang dinyatakan bersalah atas kejahatan karena tindakan mereka pada 6 Januari mengatakan bahwa mereka menantikan pengampunan. Pengacara untuk terdakwa yang belum dijatuhi hukuman juga telah meminta hakim untuk menunda persidangan karena janji Trump untuk menghentikan penuntutan pidana. Di antara mereka yang menyatakan kegembiraan adalah Timothy Hale-Cusanelli, seorang penjaga keamanan di pangkalan laut yang menjadi salah satu orang pertama yang masuk ke Kapitol. Dia dinyatakan bersalah atas menghalangi proses resmi dan dijatuhi hukuman empat tahun penjara. Hale-Cusanelli juga menyatakan dukungannya untuk Hitler dan berbicara di klub golf Trump di New Jersey sebagai bagian dari acara penggalangan dana untuk terdakwa 6 Januari, seperti dilaporkan National Public Radio. Trump menyampaikan pesan video kepada para hadirin di mana dia menyebut mereka sebagai “patriot luar biasa”. “Saya menghabiskan tiga tahun di balik jeruji karena protes terhadap pemilihan yang ditipu Biden,” kata Hale-Cusanelli, yang sebelumnya menyatakan penyesalan atas tindakannya, seperti yang dilaporkan Washington Post. “Saya menunggu dengan sabar hari ini … Semua teman saya dari Gulag pulang dari penjara … Kami tak bersalah pada 6 Januari dan kami masih tak bersalah!” Jaksa, hakim, dan anggota parlemen tidak akan bisa mencegah Trump mengambil tindakan tersebut karena pasal 2 konstitusi memberi presiden hak untuk memberi pengampunan atas semua “pelanggaran terhadap Amerika Serikat”, kecuali dalam kasus pemakzulan. Mahkamah agung memberi presiden wewenang tambahan pada bulan Juli ketika memutuskan dalam sebuah kasus yang berkaitan dengan upaya Trump untuk membalikkan hasil pemilihan 2020 bahwa presiden menikmati kekebalan substansial untuk tindakan yang masuk dalam cakupan “kekuatan konstitusi inti” kantor tersebut. Itu kemungkinan akan memberi presiden kekebalan bahkan jika dia memberikan pengampunan sebagai imbalan suap, kata Wehle. Mahkamah telah memutuskan bahwa “setiap kejahatan yang dilakukan presiden menggunakan kekuasaan resmi di atas hukum dan mengatakan dengan sangat spesifik bahwa kekuasaan pengampunan adalah inti, jadi Anda tidak bisa menyelidiki alasan di balik pengampunan”. Namun, ada juga kemungkinan bahwa opini publik bisa mempengaruhi Trump. Meskipun Trump dengan jelas mengalahkan Kamala Harris, hanya sepertiga dari warga Amerika mendukung pengampunan tersebut, menurut survei terbaru YouGov dan Economist. Sekitar seperempat dari anggota Partai Republik menentang pengampunan tersebut. Selama kampanye, seorang juru bicara mengatakan bahwa Trump akan mempertimbangkan memberi pengampunan kepada terdakwa 6 Januari secara “kasus demi kasus ketika dia kembali ke Gedung Putih”. McCord berpendapat bahwa kebanyakan orang yang memilih Trump melakukannya atas alasan ekonomi daripada masalah 6 Januari. “Tidak ada yang dapat saya lihat dari hasil survei yang menunjukkan bahwa mayoritas orang yang memilih Trump melakukannya karena janji kampanye yang menyebutkan pengadilan politik dan pengampunan untuk para pelaku serangan 6 Januari,” kata McCord. Jika Trump melanjutkan janjinya untuk mengampuni para perusuh, dia bisa menghadapi konsekuensi di kemudian hari, termasuk pemakzulan oleh Kongres, kata Jeffrey Crouch, seorang asisten profesor di Universitas Amerika dan pakar dalam hal kewenangan eksekutif federal. “Mungkin ada konsekuensi politik bagi presiden atau partai politik mereka di kotak suara,” kata Crouch. “Selain itu, presiden selalu harus mengingat penilaian sejarah.” Wehle mengatakan bahwa dia lebih khawatir tentang beberapa langkah terbaru Trump, seperti menuntut Senat memungkinkan penunjukan saat waktu istirahat, yang akan berarti dia bisa menempatkan pejabat tanpa konfirmasi dari anggota parlemen, dan Elon Musk bergabung dalam panggilan Trump dengan presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky. Wehle mengatakan: “Dengan para pengikut Partai Republik yang siap menjual seluruh konstitusi dan demokrasi, yang tampaknya merupakan rencana terang-terangan, tanpa tedeng aling-aling, Donald Trump, kami saat ini berada dalam masalah besar saat ini tentang apakah sistem pemerintahan kita akan bertahan selama empat tahun ke depan.”
