Empat partai sayap kanan di Belanda mengumumkan pada hari Rabu bahwa mereka telah mencapai kesepakatan awal untuk membentuk pemerintahan yang akan mengecualikan Geert Wilders, seorang politikus populis, dari jabatan perdana menteri. Terobosan tersebut terjadi beberapa jam sebelum batas waktu tengah malam dan merupakan hasil dari hampir enam bulan negosiasi. Setelah para negosiator menyatakan optimisme tentang kemungkinan pembentukan pemerintahan, anggota partai yang akan menjadi bagian dari koalisi tersebut mengatakan mereka akan mendukung kesepakatan awal tersebut.
“Kami yakin ini tidak akan gagal,” kata Caroline van der Plas, pemimpin Gerakan Warga Petani, sebuah partai populist pro-petani, kepada para wartawan pada hari Rabu. Sebagai tanggapan, Mr. Wilders memposting dua tangan berdoa dan emoji matahari di platform media sosial X.
Kesepakatan tersebut akan sangat bergantung pada partai Mr. Wilders, Partai untuk Kebebasan, yang memenangkan pemilu dengan suara mayoritas pada musim gugur lalu, menimbulkan kejutan dalam sistem politik Belanda.
Sejak November, Mr. Wilders dan Partai untuk Kebebasan-nya telah melakukan negosiasi untuk membentuk pemerintahan dengan Partai Rakyat untuk Kebebasan dan Demokrasi, sebuah partai pusat-kanan yang telah memerintah negara itu selama 13 tahun terakhir; Kontrak Sosial Baru, partai sentris; dan Gerakan Warga Petani.
Bersama-sama, keempat partai tersebut memegang 88 kursi di Dewan Perwakilan Rakyat, mayoritas yang nyaman. Pada bulan Maret, Mr. Wilders mengumumkan bahwa dia tidak akan menjadi perdana menteri setelah keempat partai tersebut tidak bisa setuju tentang cara bekerja sama di bawah kepemimpinan Mr. Wilders.
Sebagai gantinya, katanya, dia akan tetap di kursi di Dewan sebagai pemimpin partainya. Para pemimpin tiga partai lainnya setuju untuk melakukan hal yang sama, mencegah mereka dari mengambil jabatan tertinggi di negara.
Jika kesepakatan disetujui, keempat partai tersebut akan bekerja sama dalam bentuk yang sedikit berbeda dari yang biasa di Belanda: dengan kabinet yang mencakup orang-orang luar politik dan seorang perdana menteri yang bukan pemimpin salah satu partai yang berkuasa.
Memilih konstruksi ini, daripada koalisi mayoritas tradisional seperti di bawah kepemimpinan Perdana Menteri Mark Rutte yang telah memerintah negara tersebut hampir satu setengah dekade, bertujuan untuk menciptakan lebih jarak antara kabinet dan Parlemen.
Tetapi partai Mr. Wilders masih akan memiliki pengaruh besar, kata Simon Otjes, seorang asisten profesor politik Belanda di Universitas Leiden di Belanda.
“Itu akan menjadi sebuah kabinet di mana sebuah partai sayap kanan radikal akan memberikan pengaruh besar,” kata Mr. Otjes. “Itu tidak akan dihilangkan karena Wilders tidak akan menjadi perdana menteri.”
Banyak dari konten yang tepat dari kesepakatan koalisi awal masih tidak diketahui. Kemungkinan besar, itu akan mencakup kebijakan migrasi yang ketat, isu kunci di mana Mr. Wilders berjuang selama kampanye.
Pertanyaan besar adalah siapa yang akan menjadi perdana menteri berikutnya. Mr. Wilders dan negosiator lainnya tidak membuat pernyataan publik tentang hal itu.
“Kami berbicara tentang perdana menteri hari ini juga,” kata Mr. Wilders kepada wartawan Belanda pada hari Rabu. “Dan kita akan melanjutkan percakapan itu pada waktu yang lain.”
Mr. Wilders juga adalah anggota Dewan dengan masa jabatan terlama. Posisi itu bisa memberinya lebih banyak bobot dalam debat publik, kata Mr. Otjes, dan memperkuat posisi partainya yang sudah kuat di Dewan.
Partai Mr. Wilders dengan mudah menjadi partai terbesar setelah pemilu Belanda pada November. Kemenangan oleh Partai untuk Kebebasan, yang telah menganjurkan larangan Alquran, penutupan sekolah Islam, dan menghentikan penerimaan pencari suaka, merupakan tamparan jelas bagi establishment politik negara tersebut.
Tetapi sejak pemilu, Mr. Wilders telah menarik diri dari beberapa usulnya yang paling ekstrem.
Dan untuk memastikan bahwa dia akan patuh pada Konstitusi, keempat partai tersebut mengambil langkah tak lazim dengan menandatangani dokumen yang menuntut mereka untuk mempertahankannya – sesuatu yang selama ini dianggap sebagai sesuatu yang sudah pasti.