Ukraina akan memerlukan perubahan drastis untuk membuka potensi penuh pesawat tempur F-16 baru mereka.
Para perwira senior Ukraina dimulai karir mereka di militer Soviet dan telah terbiasa dengan polanya.
Di hadapan pasukan Rusia yang lebih besar, militer Ukraina harus mengadopsi gaya pertempuran yang terkoordinasi.
Ukraina akhirnya akan mendapatkan pesawat tempur F-16 nanti tahun ini.
Sekarang yang mereka butuhkan hanyalah rencana bagus tentang bagaimana menggunakannya melawan Rusia, yang memiliki angkatan udara yang lebih besar, pesawat baru, dan banyak rudal anti-pesawat.
Namun, F-16 tersebut bisa memungkinkan Ukraina untuk benar-benar mengalahkan Rusia dan merebut kembali wilayah yang hilang, menurut dua ahli Amerika. Namun hanya jika Angkatan Udara Ukraina yang terpukul mampu dan bersedia untuk mengubah cara bertempur mereka secara drastis di tengah perang.
“Para pemimpin Angkatan Bersenjata Ukraina harus menyingkirkan doktrin Rusia/Soviet dan taktik, teknik, dan prosedur di mana mereka telah dilatih,” tulis David Deptula dan Christopher Bowie dalam sebuah laporan untuk lembaga pemikir Mitchell Institute.
“Kebiasaan lama sulit untuk dihilangkan. Mereka harus bersedia untuk memeluk konsep dan pelatihan baru — serta kesediaan untuk ‘menulis ulang buku’ tentang penggunaan militer. Akhirnya, kepemimpinan Angkatan Udara Ukraina harus dimasukkan ke dalam Staf Umum Ukraina untuk memupuk dan memfasilitasi konsep, perencanaan, dan penggunaan yang terintegrasi di semua domain.”
“Intinya adalah ini tidak akan mudah,” kata Deptula, seorang Jenderal Letnan Angkatan Udara AS yang pensiun, kepada Business Insider. “Akan memakan waktu bertahun-tahun bagi budaya militer Ukraina untuk beralih dari model berdasarkan sejarah militer Soviet mereka, ke doktrin militer Barat.”
Doktrin Soviet cenderung kaku dan terpusat, dengan para komandan diharapkan untuk tetap pada rencana daripada mengambil inisiatif sebagai tanggapan terhadap peluang atau kemunduran di medan perang. Operasi gabungan kurang: ketika Rusia menyerbu Ukraina pada Februari 2022, Angkatan Udara Rusia gagal memberikan dukungan udara dekat yang signifikan dan perlindungan pesawat tempur kepada pasukan darat. Angkatan udara Rusia telah menunjukkan kemampuannya dalam pengeboman area yang menghancurkan tetapi tidak serangan yang lebih tepat diperlukan untuk mengalahkan musuh yang bergerak atau menghancurkan bentengnya.
Permasalahan bagi Ukraina adalah bahwa banyak perwira senior mereka memulai karir mereka di militer Soviet, dilatih di akademi militer Soviet, dan menciptakan angkatan bersenjata negara itu dengan citra Soviet. Mereka cenderung kembali ke latar belakang ini ketika mereka menghadapi saran dari militer Barat, seperti yang terjadi di tengah kontraofensif 2023. Hal ini berubah seiring dengan naiknya perwira muda, tetapi merangkul budaya dan pola pikir militer yang sangat berbeda — terutama selama perang — sangat sulit.
Militer AS telah berjuang dengan masalah birokratis sendiri yang menghambat operasi yang efektif. Misalnya, Deptula menunjuk kepada Undang-Undang Goldwater-Nichols tahun 1986, yang bertujuan untuk menghilangkan rivalitas antara layanan bersenjata AS yang menghambat operasi gabungan (seperti radio yang tidak kompatibel, yang mencegah pasukan Angkatan Darat berkomunikasi dengan kapal Angkatan Laut selama invasi Grenada tahun 1982). Untuk mendorong kegiatan bersama, ketua Kepala Staf Gabungan diberi lebih banyak kekuasaan atas biaya kepala layanan, yang juga kehilangan kendali operasional atas pasukannya demi komando tempur regional. Kenaikan pangkat menjadi jenderal atau admiral juga memerlukan pengalaman sebelumnya dalam operasi bersama.
Hampir 40 tahun setelah Goldwater-Nichols, rivalitas antarlayanan — dari sepak bola hingga pendanaan — hampir tidak menghilang dari militer Amerika. Tetapi setidaknya layanan bersenjata AS telah terbiasa dengan pertempuran bersama.
Ini adalah sesuatu yang harus dilakukan Ukraina untuk menang, atau bahkan hanya untuk bertahan. Menghadapi jumlah dan sumber daya Rusia yang lebih unggul, militer Ukraina harus mendapatkan efisiensi maksimum dari pasukannya. Ini berarti gaya pertempuran yang fleksibel, terkoordinasi. Misalnya, artileri berbasis darat dan roket bisa menghancurkan sistem pertahanan udara Rusia, yang memungkinkan Angkatan Udara Ukraina beroperasi di atas medan perang, dan dengan demikian memberikan dukungan udara dekat kepada tentara. Misi seperti dukungan udara dekat memiliki dampak besar di medan perang, tetapi Ukraina harus beralih ke lebih banyak koordinasi antara pengendali udara dan kru pertahanan udara mereka atau berisiko menembak jatuh jet mereka sendiri, vurgu Mitchell.
Banyak yang lain telah memperingatkan bahwa F-16 sangat rentan di ruang udara yang dil contestasi Ukraina dan bahwa negara itu mungkin tidak mendapatkan cukup banyak untuk bertahan dari kerugian yang bisa diakibatkan oleh misi untuk menolak mundur pasukan Rusia.
Reformasi-reformasi ini tidak akan mudah. “Dibutuhkan waktu bertahun-tahun bagi militer AS untuk mengadopsi prinsip-prinsip operasi kekuatan bersama dan struktur gabungan yang terdapat dalam Undang-Undang Goldwater-Nichols tahun 1986,” kata Deptula. “Beberapa orang mungkin mengatakan bahwa beberapa layanan, seperti Angkatan Darat dan Korps Marinir, tidak pernah sepenuhnya mengadopsinya. Meskipun demikian, ini tidak berarti bahwa militer Ukraina tidak dapat mengadopsi bagi operasi tertentu secara langsung. Mereka harus jika ingin mendapatkan keuntungan atas ketidakadilan ukuran yang dimiliki Rusia.”
Deptula percaya bahwa keinginan untuk mereformasi militer Ukraina ada, setidaknya di tingkat yang lebih rendah. “Akan membutuhkan kombinasi dorongan kepemimpinan, dorongan perwira derajat baru, dan kesadaran kolektif untuk mereformasi demi menerima dan membuat institusi cara peperangan Barat terkait model Soviet,” katanya. “Tingkat peleton dan skuadron sudah bersedia dan bersemangat untuk mengadopsi cara baru. Kepemimpinan di tingkat staf militer jenderal — dan tingkat layanan individual — yang memerlukan reformasi.”
Michael Peck adalah penulis pertahanan yang karyanya telah muncul di Forbes, Defense News, majalah Kebijakan Luar Negeri, dan publikasi lainnya. Dia memegang gelar MA dalam ilmu politik dari Universitas Rutgers. Ikuti dia di Twitter dan LinkedIn.
Baca artikel aslinya di Business Insider
“