Pembuat Chip Mencari Lebih Dari $70 Miliar dalam Subsidi Federal

Perusahaan yang memproduksi semikonduktor paling canggih telah meminta lebih dari $70 miliar subsidi federal, sekitar dua kali lipat jumlah pendanaan yang tersedia, kata Menteri Perdagangan Gina Raimondo pada hari Senin.

Dalam upaya untuk merevitalisasi manufaktur semikonduktor domestik, pemerintah federal mendistribusikan $39 miliar subsidi sebagai insentif bagi perusahaan untuk memproduksi lebih banyak chip kecil yang menggerakkan segala sesuatu mulai dari ponsel pintar hingga mobil dan pesawat tempur. Pendanaan tersebut dimaksudkan untuk memperkuat rantai pasok AS dan mengurangi ketergantungan negara ini pada sumber luar negeri chip. Saat ini, hanya 12 persen chip dibuat di Amerika Serikat.

Hibah-hibah tersebut ternyata populer di kalangan perusahaan. Dalam pidato pada hari Senin di Center for Strategic and International Studies, Ny. Raimondo mengatakan departemennya telah menerima lebih dari 600 permintaan minat.

Pejabat federal harus “ketat dengan perusahaan,” kata Ny. Raimondo, menambahkan bahwa dia telah mendorong para eksekutif perusahaan untuk “melakukan lebih dengan lebih sedikit.” Dia menambahkan bahwa tingkat minat juga berarti bahwa pejabat “harus mengatakan tidak kepada perusahaan-perusahaan yang luar biasa.”

Ny. Raimondo menekankan perlunya memperkuat produksi domestik chip paling canggih secara teknologi, yang sebagian besar dibuat di Taiwan.

Pejabat federal berencana memberikan sekitar $28 miliar hibah kepada perusahaan yang membuat chip berbasis teknologi tersebut, kata Ny. Raimondo. Semikonduktor tersebut – yang diproduksi oleh perusahaan seperti Taiwan Semiconductor Manufacturing Company, Intel, dan Samsung – digunakan dalam kecerdasan buatan, ponsel pintar, superkomputer, dan perangkat keras militer paling sensitif.

“Sangat sulit, tetapi tugas kami untuk menghemat uang sejauh mungkin,” kata Ny. Raimondo dalam wawancara pada hari Senin.

Dia mengatakan investasi federal baru ini akan membuat Amerika Serikat menuju pada produksi sekitar 20 persen jenis chip logika paling canggih di dunia pada akhir dekade ini – saat ini, nol yang diproduksi, kata Ny. Raimondo.

Meskipun perusahaan mungkin hanya menerima sebagian dari jumlah yang mereka minta awalnya, Ny. Raimondo mengatakan dia “sangat yakin” bahwa perusahaan akan tetap “melakukan apa yang mereka katakan akan mereka lakukan” dengan uang tersebut, sebagian karena pemerintah akan menyalurkan dana saat tonggak tertentu terpenuhi.

Ny. Raimondo menekankan bahwa para produsen juga bisa mendapatkan manfaat dari jenis dukungan keuangan selain hibah federal. Departemen Perdagangan dapat mendukung hingga $75 miliar dalam pinjaman dan jaminan pinjaman untuk memajukan proyek. Perusahaan juga dapat menerima kredit pajak yang mengembalikan mereka sebesar 25 persen dari konstruksi proyek.

“Ini adalah jumlah uang yang signifikan yang akan diterima setiap perusahaan,” katanya.

Minat dalam program ini sangat tinggi sehingga pejabat federal, yang awalnya bertujuan untuk membantu menciptakan setidaknya dua klaster manufaktur skala besar baru untuk memproduksi chip logika terdepan, sekarang berharap untuk melampaui tujuan tersebut, kata Ny. Raimondo.

Selama acara tersebut, Ny. Raimondo mengatakan perlunya produksi chip lebih banyak di Amerika Serikat semakin meningkat oleh kebangkitan kecerdasan buatan.

“A.I. akan menjadi teknologi yang menentukan generasi kita,” katanya. “Anda tidak bisa memimpin dalam A.I. jika Anda tidak memimpin dalam membuat chip terdepan. Jadi pekerjaan kami dalam melaksanakan CHIPS Act tiba-tiba menjadi lebih penting.”

Pejabat federal sejauh ini telah memberikan tiga hibah kepada perusahaan yang memproduksi chip warisan di bawah program baru untuk membantu menciptakan proyek berskala besar baru dan mengembangkan fasilitas manufaktur. Pada bulan ini, administrasi Biden memberikan $1,5 miliar kepada produsen chip di New York, GlobalFoundries, yang disebut akan membantu mengamankan pasokan chip yang stabil untuk pemasok dan produsen mobil kunci.

Proyek-proyek yang akan selesai pada tahun 2030 mendapatkan prioritas untuk hibah, kata Ny. Raimondo.

Perusahaan swasta telah mengumumkan investasi manufaktur semikonduktor sebesar $200 miliar sejak Presiden Biden menandatangani CHIPS Act pada tahun 2022 dan sebelum pejabat federal “mengeluarkan satu dolar pun,” kata Ny. Raimondo.

Meskipun ada peningkatan investasi, beberapa pembuat chip telah menghadapi rintangan saat mencoba memperluas jejak manufaktur mereka di Amerika Serikat. TSMC, Intel, Microchip Technology, dan lainnya telah menyesuaikan jadwal produksi mereka karena penurunan penjualan di banyak jenis chip telah menekan perusahaan untuk mengelola pengeluaran mereka pada proyek-proyek baru.

Sementara sebagian besar uang dialokasikan untuk menutupi konstruksi fasilitas manufaktur baru dan diperluas, CHIPS Act juga mencakup $11 miliar untuk mendukung penelitian tentang teknologi chip baru.

Pejabat administrasi Biden sudah menghadapi pertanyaan tentang potensi subsidi lain untuk produsen chip. Ny. Raimondo mengatakan pejabat dapat mencapai tujuan program dengan pendanaan yang sudah tersedia, tetapi mungkin diperlukan lebih banyak uang untuk lebih memperkuat manufaktur semikonduktor domestik.