Pembukaan dan Peringatan untuk Afrika

Menurut Reuters, sulit untuk memprediksi keputusan yang akan diambil Presiden AS terpilih, Donald Trump, ketika kembali ke Gedung Putih. Namun, satu hal yang tidak mungkin berubah: ketidaksukaannya terhadap diplomasi yang sabar dan berprinsip sebagai cara untuk perdamaian serta lebih memilih politik transaksional dan gestur populis. Hal ini membawa potensi baik maupun bahaya di beberapa wilayah di Afrika.

Delapan tahun yang lalu, pemerintahan Obama bekerja dengan Uni Afrika (AU) untuk mengubah aturan PBB dalam pembiayaan penjaga perdamaian untuk memastikan misi Afrika berada pada dasar keuangan yang kokoh. Namun, sejak itu, tidak ada misi penjaga perdamaian baru yang diotorisasi oleh PBB atau AU.

Ketika Sekretaris Negara Mike Pompeo mengunjungi Sudan setelah revolusi populer yang mengakibatkan penggulingan penguasa militer-Islam Omar al-Bashir, agenda utamanya adalah sebuah kesepakatan: Amerika akan menghapus sanksi jika Sudan setuju untuk menandatangani Perjanjian Abraham. Tidak ada kepastian bahwa pemerintahan kedua Trump akan meneruskan cara ini.

Hubungan antara Kenya dan AS memperkuat di bawah pemerintahan Biden, tetapi situasi Afrika Barat adalah tempat keberadaan gerakan jihadis paling aktif di dunia. Trump mungkin melihat Afrika Barat melalui prisma hubungannya dengan Moskow, yang akan memperkenalkan kartu wild ke dalam politik wilayah tersebut. Jarang jinng Trump akan memperhatikan operasi Pentagon melawan jihadis di Afrika, kecuali ada insiden berprofil tinggi dengan korban Amerika.

Keputusan untuk menarik pasukan Amerika dari Somalia, yang terlibat dalam perang melawan kelompok jihadist al-Shabab, yang kemudian dibatalkan oleh pemerintahan Biden, menunjukkan ketidakhadiran minat Trump dalam jejak militer AS di Afrika.

Laporan tentang kolusi antara suku Houthi Yaman dan al-Shabab, meningkatkan risiko serangan di Afrika Timur atau terhadap pelayaran di Samudera Hindia, dapat membangkitkan minat AS dalam operasi militer. Selain itu, misi bisa dialihkan ke sekutu seperti UE atau kontraktor militer swasta.

Penghitungan serupa berlaku untuk Ethiopia dan hubungannya yang penuh kekacauan dengan koalisi yang dipimpin Mesir yang mencakup Eritrea dan Somalia. Di sana Ethiopia dan PM Abiy Ahmed hanya bisa berharap kepada kebaikan Emirati. Robotis di Maroko memiliki ambisi kepemimpinan strategis di Afrika Barat.

Kebijakan pemerintahan Biden terhadap Afrika masih belum jelas, namun, mereka cenderung menganut multilateralisme berprinsip. Awal Februari, sesaat setelah pelantikan presiden di Washington, para pemimpin Afrika akan berkumpul di Addis Ababa, Ethiopia untuk memilih ketua baru Komisi Uni Afrika.

Saat ini, konflik di Sudan telah menewaskan puluhan ribu orang dan mengungsi lebih dari 11 juta orang. Kesulitan terbesar dalam perdamaian adalah bahwa UE mendukung salah satu pihak dengan senjata dan uang tunai sementara Mesir dan Arab Saudi mendukung yang lainnya. Tidak ada prospek perdamaian selama hal ini berlangsung.