Berdiri di samping Donald Trump di Florida seminggu yang lalu, Benjamin Netanyahu ambigu tentang prospek terbaru gencatan senjata dalam perang di Gaza.
“Saya harap kita akan memiliki kesepakatan. Waktu akan menunjukkan,” kata perdana menteri Israel itu, dua hari setelah pidato kontroversialnya di sesi gabungan Kongres AS.
Sepanjang kunjungannya selama tiga hari ke AS, Netanyahu berhati-hati untuk menghindari membuat komitmen apapun terhadap kesepakatan yang diungkapkan Biden pada 31 Mei. Sementara AS menginsistir secara publik bahwa Hamas harus menerima rencana tersebut, pemerintahan mengetahui bahwa mereka juga perlu mengonfirmasi Netanyahu secara pribadi atas keraguannya untuk berkomitmen pada gencatan senjata permanen.
Namun, menurut laporan AS, sekarang terlihat bahwa saat Netanyahu secara publik berspekulasi tentang sebuah kesepakatan, sebuah bom yang dikendalikan dari jarak jauh telah diselundupkan ke sebuah rumah tamu di Tehran, menunggu targetnya: Ismail Haniyeh, pemimpin senior Hamas yang dibunuh pada Rabu malam.
Haniyeh, melaporkan New York Times dan CNN, dibunuh oleh sebuah alat peledak yang ditempatkan di rumah tamu di mana dia dikenal tinggal saat mengunjungi Iran dan berada di bawah perlindungan Garda Revolusioner yang kuat. Iran dan Hamas menyalahkan Israel atas serangan tersebut, yang tidak dikonfirmasi maupun dibantah oleh Israel. Ini sesuai dengan pola pembunuhan terhadap sasaran Israel sebelumnya di tanah Iran.
Jika sekretaris negara AS, Antony Blinken, patut dipercaya, Netanyahu tidak pernah mengungkapkan rencana semacam itu kepada sekutu Amerikanya. Blinken baru mengetahui pembunuhan tersebut ketika diberitahu di Singapura, setelah peristiwa itu. Pada hari itu dia bersikeras bahwa dia dibuat terkejut, hampir sama buruknya dengan intelijen Iran.
Untuk membela Netanyahu, Israel tidak mengonfirmasi laporan media AS, dan tidak pernah menyembunyikan niatnya untuk membunuh kepemimpinan senior Hamas sebagai pembalasan atas serangan 7 Oktober. Dan bahkan ketika dia berbicara di hadapan Kongres, perdana menteri tidak mungkin mengetahui bahwa rencana yang dilaporkan akan berjalan dengan baik, atau memiliki dampak yang begitu menghancurkan.
Namun, konsekuensi potensial dari pembunuhan seperti itu jelas bagi semua orang. Perdana menteri Qatar yang frustrasi, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman al-Thani, menuduh Netanyahu melakukan sabotase. “Bagaimana mediasi bisa berhasil ketika satu pihak membunuh negosiator di pihak lain?” katanya.
Di Washington, juru bicara dewan keamanan nasional John Kirby menunjukkan wajah berani, mengklaim bahwa proses gencatan senjata belum “benar-benar tenggelam,” dan bersikeras: “Kami masih percaya bahwa kesepakatan yang ada layak untuk dipertimbangkan.”
Pembunuhan ini menunjukkan bagaimana AS sering terlihat sebagai mitra junior dalam hubungan dengan Israel, kata pengamat. Matt Duss, mantan penasihat kebijakan luar negeri Bernie Sanders, mengatakan: “Ini adalah kasus lain di mana Netanyahu mengacungkan dua jari kepada Biden. Telah ada bulan demi bulan dari serangan dan penghinaan terus-menerus ini dari Netanyahu, berujung pada momen konyol minggu lalu, di mana dia datang dan berbicara di depan Kongres lagi, untuk merusak proposal gencatan senjata Biden. Namun Biden, yang sangat penting oleh hubungan pribadi, menolak untuk mengubah arah.”
Duss mengatakan bahwa dengan menolak untuk mengendalikan pasokan senjata AS sebagai sarana pengaruh dengan Israel, Biden membiarkan Netanyahu bebas untuk mengejar perang. Biden harus menelepon Netanyahu dua hari setelah pembunuhan, dan berjanji untuk mempertahankan Israel dari ancaman dari Iran dan kelompok proksinya. Jika ada sindiran pribadi atau ketidaksetujuan, siaran pribadi panggilan itu menyembunyikannya.
Biden kemudian mengungkapkan frustrasinya, berkata kepada para wartawan: “Kami memiliki dasar untuk gencatan senjata. Mereka harus segera bertindak.” Ketika ditanyai apakah kematian Haniyeh telah merusak prospek kesepakatan, presiden mengatakan: “Itu tidak membantu.”
Pembunuhan tersebut merupakan indikator lebih lanjut bagaimana administrasi Biden tidak dapat memanfaatkan hubungan keamanan dengan seorang politisi yang tidak berbagi metode dan tujuannya, dan yang dicurigai ingin lawan politiknya menang dalam pemilihan AS November ini. Selain itu, Trump dan Netanyahu berbagi tujuan yang sama – memiliki kekuasaan politik untuk menahan tuntutan pidana terhadap mereka sendiri.
Yang juga dipertanyakan adalah efektivitas strategi militer jangka panjang Israel untuk membongkar Hamas, termasuk penggunaan pembunuhan di luar negeri.
Map
Haniyeh adalah anggota kelompok militer yang didukung Iran ketiga yang terbunuh dalam beberapa minggu terakhir, setelah pembunuhan bulan lalu terhadap pemimpin militer Hamas, Mohammed Deif di Gaza dan serangan terhadap komandan Hezbollah Fuad Shukr di Beirut, sebagai respons terhadap pembunuhan 12 anak dan remaja di desa Druze Majdal Shams.
Secara keseluruhan, menurut ACLED, sebuah NGO berbasis di AS, Israel telah melancarkan 34 serangan yang telah mengakibatkan kematian setidaknya 39 komandan dan anggota senior dari Hamas, Hezbollah, dan Garda Revolusioner di Lebanon, Suriah, dan Iran dalam 10 bulan terakhir.
Hugh Lovatt, seorang spesialis Timur Tengah di Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa, menggambarkan pembunuhan-pembunuhan itu sebagai kemenangan taktis, tetapi kekalahan strategis. “Haniyeh adalah pendukung rekonsiliasi Palestina, dan gencatan senjata. Jadi mengeluarkannya dari persamaan memiliki dampak pada dinamika kekuatan internal dalam kelompok tersebut dengan memperkuat para garis keras, setidaknya dalam jangka waktu saat ini,” katanya.
Netanyahu, tambah Lovatt, sedang merusak Haniyeh “dengan membatalkan posisi yang disepakati dan dengan sangat vokal mengatakan begitu sandera pembebasan mereka kami mulai lagi melawan Hamas”.
Nicholas Hopton, mantan duta besar Inggris untuk Tehran, mengatakan bahwa ia khawatir pembunuhan itu merupakan bagian dari upaya yang disengaja untuk merusak harapan presiden Iran yang baru, Masoud Pezeshkian, dalam membangun kembali hubungan dengan barat.
“Anda dapat berlebihan dalam apa arti pembaruan di Iran – dia pergi ke parlemen mengenakan seragam IRGC – namun dia akan mencoba untuk membangun hubungan dengan barat,” kata Hopton. “Saya pikir pemimpin tertinggi sangat skeptis itu akan membawa ke mana-mana tetapi berpikir itu layak untuk dicoba. Pezeshkian mungkin sekarang dihalangi segera, dan saya pikir itulah yang diinginkan oleh pembunuhan Israel atas Haniyeh di Tehran.”
Di dalam Iran, Mohammad Salari, sekretaris jenderal partai Solidaritas Islam, mengatakan bahwa pembunuhan harus dipandang lebih dari sekadar penghapusan satu tokoh politik. Tujuan tersembunyi adalah untuk mengaburkan kebijakan pemerintah baru untuk keterlibatan dan de-eskalasi, katanya.
“Netanyahu akan menggunakan semua usahanya untuk meletakkan batu di jalan mewujudkan kebijakan luar negeri seimbang Iran, memperbaiki hubungan dengan negara-negara Eropa, dan mengelola ketegangan dengan Amerika Serikat, sama seperti selama negosiasi nuklir.”
Jadi ketika pemimpin Hezbollah, Hassan Nasrallah, mengancam pertempuran terbuka di semua front, dia mungkin berarti, menurut Lovatt, respons multi-tujuan yang dirancang tidak untuk memicu perang regional, tetapi untuk lebih jauh dari balasan yang dilancarkan hanya oleh Iran sendiri pada bulan April. Menarik bahwa Nasrallah menambahkan permohonan kepada Gedung Putih: “Jika ada orang di dunia yang sungguh-sungguh ingin mencegah perang regional yang lebih serius, mereka harus menekan Israel untuk menghentikan agresinya di Gaza.”
Saat ini permohonan tersebut terabaikan.