Pemilih Iran menunjukkan ketidakpuasan mereka terhadap sistem pemerintahan ulama di Iran dalam pemilihan presiden negara itu pada Jumat, dengan tingkat partisipasi terendah dalam sejarah yang membantu dua kandidat utama melaju ke putaran kedua. Putaran kedua pada 5 Juli akan memberikan pilihan terakhir kepada pemilih antara mantan Menteri Kesehatan reformis, Dr. Masoud Pezeshkian, dan mantan negosiator nuklir ultra-konservatif, Saeed Jalili, yang keduanya tidak berhasil mendapatkan lebih dari 50 persen suara yang diperlukan untuk memenangkan jabatan presiden. Hal ini menunda pertanyaan siapa yang akan mengemban tugas memimpin Iran melalui tantangan, termasuk masalah ekonomi yang lemah, kesenjangan antara penguasa dan rakyat, dan perang di sekitar yang terus mengancam Iran.
Namun, meskipun berasal dari dua kubu yang berbeda, kedua pria tersebut tidak diharapkan akan membawa perubahan besar ke Iran, mengingat bahwa mereka harus memerintah dengan persetujuan mutlak dari pemimpin tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei.
Berikut adalah beberapa poin penting yang muncul dari pemilihan Jumat kemarin. Hanya 40 persen warga Iran yang memilih pada Jumat, menurut data pemerintah, tingkat partisipasi terendah dalam sejarah pemilihan presiden Iran – bahkan lebih rendah dari tingkat 41 persen yang dilaporkan untuk pemilihan parlemen Iran tahun ini.
Meskipun pemilihan di Iran pernah menarik kerumunan yang antusias, semakin banyak orang yang memilih untuk tinggal di rumah dalam beberapa tahun terakhir sebagai bentuk protes terhadap penguasaan yang mereka salahkan atas perekonomian yang hancur, pembungkaman kebebasan sosial dan politik, serta isolasi Iran dari dunia.
Pada pemilihan presiden tahun 2013, banyak warga kota Iran kelas menengah yang antusias akan kemakmuran dan masyarakat yang lebih terbuka meletakkan kepercayaan mereka pada seorang kandidat reformis, Hassan Rouhani. Mereka berharap dia akan melemahkan pembatasan sosial dan politik serta mencapai kesepakatan yang akan menghapus sanksi barat yang merugikan sebagai imbalan atas pembatasan aktivitas nuklir negaranya.
Mr. Rouhani melakukan kesepakatan itu hanya untuk Presiden Donald J. Trump menarik diri secara sepihak dan mengenakan kembali sanksi pada tahun 2018, mengirim ekonomi Iran – yang menurut para analis juga menderita karena kelalaian dan korupsi para pemimpin Iran – ke dalam kegagalan total.
Dan kebebasan sosial yang berhasil diraih oleh warga Iran di bawah kepresidenan Rouhani ketika pengawas menoleh ke arah lain – termasuk aturan berpakaian yang longgar yang memungkinkan semakin banyak wanita Iran melepaskan kerudung mereka sampai ke bahu mereka – lenyap setelah pemilihan 2021 pengganti Rouhani, Ebrahim Raisi, seorang garis keras yang meninggal dalam kecelakaan helikopter bulan lalu,
Melihat bahwa pemilihan bagi reformis tidak dapat mengamankan perubahan yang berkelanjutan, warga Iran berpaling dari pemungutan suara dan menentang sistem. Kemarahan mereka mencapai puncak baru pada 2022, saat bulan-bulan protes antigovernment yang merata di seluruh negeri meletus setelah seorang wanita muda, Mahsa Amini, meninggal setelah ditahan oleh polisi. Dengan penegakan hukum yang menuntut berpakaian sopan dalam naik di bawah Raisi, dia telah ditahan karena mengenakan kerudungnya dengan tidak benar.
Apakah yang akan terjadi dalam putaran kedua?Pemilih tetap skeptis bahwa calon mana pun dapat membawa perubahan nyata, bahkan seseorang yang telah secara terbuka kritis terhadap pemerintah seperti Dr. Pezeshkian, kandidat reformis. Jadi, meskipun banyak pemilih merasa kecewa dengan pemerintahan yang didominasi konservatif saat ini, belum tentu mereka akan keluar memberikan dukungan kepada Dr. Pezeshkian selama putaran kedua.
Salah satu alasan Dr. Pezeshkian bisa lolos ke putaran kedua, meskipun dia satu-satunya reformis dalam bursa yang padat, adalah bahwa dua kandidat utama lainnya keduanya adalah garis keras yang membagi suara konservatif. Mr. Jalili, yang lebih ideologis kaku dari dua kandidat, tidak dijamin akan mendapat suara dari rival konservatif sebelumnya, karena jajak pendapat sebelumnya menunjukkan bahwa banyak dari mereka tidak tertarik mendukung Mr. Jalili.
Namun, itu mungkin berubah setelah rival tersebut, Mohammad Baqer Ghalibaf, meminta pengikutnya pada hari Sabtu untuk memilih Mr. Jalili untuk memastikan kemenangan konservatif.
Secara keseluruhan, penguasa yang kuat, dipimpin oleh Khamenei, mungkin lebih cenderung menginginkan kemenangan Jalili. Khamenei secara pribadi dekat dengan Jalili dan berbagi pandangan garis keras, dan baru-baru ini mengkritik secara samar Dr. Pezeshkian karena terlalu dekat dengan Barat. Fakta bahwa dewan ulama yang memeriksa kandidat presiden memperbolehkan lima konservatif untuk berlomba bersama seorang reformis menandakan bahwa pemimpin tertinggi menginginkan seorang ajudan yang akan mengikuti agenda serupa.
Apakah itu penting?Dalam sistem Iran, pemimpin tertinggi membuat semua keputusan terbesar, terutama ketika menyangkut masalah penting seperti negosiasi nuklir dan kebijakan luar negeri. Tetapi presiden dapat menetapkan nada, seperti yang dilakukan Mr. Rouhani dengan usahanya mendapatkan kesepakatan nuklir dengan Barat. Siapapun yang menjadi presiden kemungkinan besar akan memiliki kebebasan dalam mengelola masalah-masalah seperti pembatasan sosial – tidak hanya penegakan kerudung wajib, yang telah menjadi titik kritis terus-menerus antara para penguasa Iran dan penduduknya, tetapi juga masalah sensitif seperti apakah penyanyi perempuan boleh tampil di atas panggung.
Dia juga akan memiliki pengaruh dalam kebijakan ekonomi negara ini. Inflasi telah melonjak dalam beberapa tahun terakhir dan nilai mata uang Iran telah jatuh drastis, menjadikan kehidupan berjuang bagi warga Iran yang telah melihat nilai gaji dan tabungan mereka mencair. Buah-buahan segar, sayuran, dan daging semuanya telah sulit bagi banyak orang untuk dibeli.
Namun, upaya untuk membangkitkan kembali ekonomi mungkin hanya berjalan sejauh itu ketika Iran terus menderita di bawah sanksi Amerika dan Eropa yang membatasi penjualan minyak Iran yang sangat penting serta transaksi perbankan.
Apa artinya untuk krisis Timur Tengah dan program nuklir Iran?Di luar Iran, semua mata tertuju pada kemana kebijakan luar negeri Iran dan program nuklirnya akan selanjutnya.
Iran adalah pemain kunci dalam konflik yang terus mengancam meluap dari Gaza, di mana musuh lama Iran, Israel, sedang melakukan perang berdarah untuk memberantas Hamas, ke seluruh Timur Tengah yang lebih luas. Iran telah mendukung, membiayai, dan memberi senjata tidak hanya kepada Hamas, tetapi juga kepada Hezbollah, milisi Syiah Lebanon di perbatasan utara Israel yang telah bertukar serangan mematikan dan berulang dengan Israel dalam beberapa bulan terakhir.
Meskipun kekerasan itu belum berkembang menjadi perang, sebagian karena Iran tidak ingin terlibat dalam konflik yang lebih luas, Israel baru-baru ini meruncingkan nada, memperingatkan bahwa mereka bisa mengalihkan fokus mereka dari Gaza ke Lebanon. Dan Iran dan Israel tidak lagi membatasi permusuhan mereka pada pertempuran melalui kelompok proksi atau serangan rahasia: kedua belah pihak melakukan serangan terbuka, meskipun terbatas, tahun ini di wilayah masing-masing.
Belum jelas apa artinya pemilihan presiden baru bagi upaya selama bertahun-tahun Barat untuk menekan program nuklir Iran. Enam tahun setelah Trump menarik Amerika Serikat dari kesepakatan nuklir asli, Iran sekarang lebih dekat dari sebelumnya bisa memproduksi beberapa senjata nuklir. Dan setelah puluhan tahun bersikeras bahwa program nuklir mereka sepenuhnya damai, beberapa pimpinan teratas Iran sekarang secara terbuka berargumen bahwa pertukaran misil terbaru dengan Israel berarti Iran seharusnya membangun sebuah bom.