Ketika Donald Trump mengambil alih kepresidenan untuk kedua kalinya, para Demokrat teratas mengatakan dia akan “tanpa pagar pengaman” dan Hakim Mahkamah Agung Sonia Sotomayor telah memperingatkan bahwa dia akan menjadi “raja di atas hukum.” Partai Republik yang mengontrol Kongres akan memberi Trump kelonggaran signifikan untuk memajukan prioritasnya dan melakukan perombakan besar-besaran terhadap pemerintah dan masyarakat Amerika. Sebagian besar tugas eksekutif Trump akan memerlukan konfirmasi Senat dan tidak dijamin.
Seiring dengan semua kantor tersebut, Trump harus mematuhi UU Prosedur Administrasi, suatu hukum kuno tahun 1946 yang mensyaratkan “periode pengumuman dan komentar” untuk perubahan kebijakan dan bukti bahwa masukan publik telah dipertimbangkan. Pihak ACLU dan kelompok hak asasi manusia lainnya telah bersumpah untuk membawa gugatan hukum baru terhadap agenda Trump. Democrasi yang dipimpin negara juga bersiap untuk bergabung dalam perjuangan hukum.”