Mahkamah Internasional akan mendengarkan argumen dari lebih dari 50 negara minggu ini mengenai legalitas pendudukan Israel atas wilayah Palestina. Ini adalah pertama kalinya pengadilan tertinggi dunia diminta untuk memberikan pendapat penasihat tentang isu ini, yang telah menjadi subjek perdebatan dan resolusi selama bertahun-tahun di Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Pendengaran diharapkan akan berfokus pada puluhan tahun tindakan Israel di wilayah Palestina, termasuk Tepi Barat dan Yerusalem Timur. Namun, argumen ini menjadi lebih mendesak di tengah perang Israel-Palestina paling mematikan, di Gaza, dan kurang dari sebulan setelah pengadilan memerintahkan Israel untuk membatasi serangannya di Gaza dalam kasus terpisah.
Sesi dimulai pada hari Senin di Peace Palace di Den Haag. Israel tidak muncul, tetapi mereka telah mengajukan dokumen tertulis menolak keabsahan proses tersebut.
Berikut ini yang perlu diketahui.
Apa itu Mahkamah Internasional?
I.C.J., yang berbasis di Den Haag, didirikan oleh Piagam PBB pada tahun 1945 untuk memutuskan masalah hukum internasional dan menyelesaikan sengketa antar negara. Hanya negara-negara yang dapat membawa kasus ke pengadilan. Semua negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa secara otomatis menjadi anggota pengadilan dan diharapkan menerima yurisdiksinya.
Pengadilan ini selama ini memiliki profil rendah, sering kali menangani isu-isu yang kaku seperti sengketa perbatasan. Namun belakangan ini telah terlibat dalam konflik-konflik yang mendesak, terutama antara Ukraina dan Rusia serta antara Israel dan Palestina di Gaza.
Putusan pengadilan mengikat, tetapi pengadilan tidak memiliki kekuatan untuk menegakkan mereka; pihak yang berperkara diharapkan untuk melaksanakannya. Pemerintah kadang-kadang mengabaikannya ketika mereka merasa kepentingan mereka terancam.
Hakim-hakim juga bisa diminta memberikan pendapat penasihat, seperti dalam kasus ini. Pendapat penasihat memiliki otoritas dan bobot hukum, tetapi mereka tidak mengikat.
Apa yang akan terjadi dalam pendengaran?
Enam hari pendengaran akan berfokus pada legalitas “pendudukan, pemukiman, dan aneksasi yang berkepanjangan” Israel atas wilayah Palestina. Menteri Luar Negeri Palestina, Riyad al-Maliki, membuka sesi tersebut, dan perwakilan Palestina — termasuk tim pengacara internasional terkemuka — diharapkan akan berargumen bahwa Israel telah lama menyalahgunakan hak-hak Palestina tanpa hukuman.
Mulai hari Selasa, setiap pembicara akan diberikan waktu 30 menit masing-masing, dengan perwakilan dari 52 negara — jauh lebih banyak dari biasanya dalam pendengaran di pengadilan — dijadwalkan untuk berpartisipasi. Di antara mereka adalah pendukung-pendukung berpengaruh Israel, termasuk Amerika Serikat dan Britania Raya, serta kritikus, termasuk Tiongkok dan Rusia.
Meskipun sesi ini telah direncanakan selama setahun, mereka telah menarik perhatian mengingat pertumpahan darah di Gaza dan di tengah kasus genosida yang diajukan terhadap Israel di pengadilan.
Apakah ini terkait dengan tuduhan genosida?
Secara hukum, kedua masalah tersebut tidak berhubungan. Pendengaran bulan lalu di pengadilan yang sama diinisiasi oleh Afrika Selatan, yang berharap agar Israel mengurangi intensitas kampanye militer mereka untuk menghancurkan Hamas setelah serangan mematikan kelompok tersebut pada bulan Oktober. Invasi Israel ke Gaza sebagian besar meratakan wilayah tersebut dan menyebabkan korban sipil dalam skala besar.
Hakim-hakim tidak memutuskan apakah Israel melakukan genosida terhadap Palestina di Gaza, tetapi memerintahkan Israel untuk mengambil tindakan untuk mencegahnya.
Siapa yang meminta pendengaran ini?
Sesi-sesi minggu ini diminta oleh resolusi Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada Desember 2022. Dengan demikian, para hakim diminta untuk meninjau rangkaian kebijakan Israel yang sudah lama dan legalitas pendudukan Israel yang berkelanjutan.
Apa yang mendorong mereka?
Salah satu fokus utamanya akan menjadi kebijakan pemukiman Israel di Tepi Barat dan Yerusalem Timur — yang secara resmi mendukung perluasan pemukiman bagi warga Israel di wilayah Palestina serta toleransi pemerintah terhadap pengambilan paksa tanah oleh para pemukim.
Setiap pemerintah Israel telah memperbolehkan sebagian pembangunan Israel, tetapi pemerintahan Netanyahu telah memperluas program tersebut dan mengumumkan rencana untuk ribuan unit perumahan baru. Lebih dari 400.000 warga Israel telah menetap di Tepi Barat sejak tahun 1967.
Navanethem Pillay, yang memimpin komisi penyelidikan PBB yang mendorong Majelis Umum mencari pendapat pengadilan tentang legalitas pendudukan, mengatakan, “Israel telah mengabaikan banyak resolusi PBB, termasuk tentang pemukiman ilegal.” Tetapi pengadilan belum pernah memeriksa keabsahan pendudukan yang berkepanjangan.
Apa perbedaan antara I.C.J. dan I.C.C.?
Pengadilan Pidana Internasional dan Mahkamah Internasional sering kali keliru. I.C.C., yang dimulai pada tahun 2002, adalah pengadilan pidana independen dari PBB dan mengadili kasus-kasus terhadap individu daripada pemerintah negara. I.C.C. mengadili kasus-kasus yang melibatkan kejahatan internasional yang paling serius, termasuk genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan kejahatan perang.
Kasus dibawa oleh Palestina terhadap para pemimpin Israel di I.C.C. pada tahun 2015, tetapi tidak ada kemajuan yang signifikan.
Kapan pendapat penasihat akan dikeluarkan?
Joan E. Donoghue, seorang hakim Amerika yang mengakhiri masa jabatannya sebagai presiden I.C.J. bulan ini, baru-baru ini mengatakan bahwa pendapat akan perlu menjawab “serangkaian pertanyaan yang rumit dan cukup rinci.” Menurutnya, mencapai jawaban tersebut akan memakan waktu setidaknya beberapa bulan.