Konferensi iklim tahunan Perserikatan Bangsa-Bangsa telah dimulai di Azerbaijan, dengan negara-negara bersiap untuk pembicaraan sulit tentang keuangan dan perdagangan, menyusul tahun bencana cuaca yang telah memperkuat negara-negara berkembang dalam tuntutan mereka akan dana lebih banyak.
Mulai Senin, utusan dari hampir 200 negara akan berada di forum COP29 selama dua minggu di ibu kota Baku untuk pembicaraan yang diadakan dalam bayang-bayang hasil pemilihan kembali Donald Trump, yang telah mengancam untuk mengurangi komitmen Amerika Serikat dalam pemotongan karbon.
Dalam pidato pembukaannya, kepala iklim PBB Simon Stiell mengatakan bahwa pemimpin dunia harus menunjukkan bahwa kerja sama global “tidak berada dalam keadaan terpuruk”.
“Di Baku, kita harus sepakat pada sebuah tujuan keuangan iklim global baru. Jika setidaknya dua pertiga negara di dunia tidak mampu memotong emisi dengan cepat, maka setiap negara akan membayar harga yang brutal,” katanya.
Stiell juga meminta tujuan “ambisius” baru dalam menyediakan dana iklim bagi negara-negara termiskin di dunia, mengatakan: “Mari kita menghilangkan segala gagasan bahwa dana iklim adalah amal.”
Dalam menyambut utusan, Menteri Ekologi Azerbaijan Mukhtar Babayev, yang juga menjabat sebagai presiden COP29, menyatakan bahwa “perubahan iklim sudah ada”.
“COP29 merupakan saat yang tidak boleh dilewatkan untuk merumuskan jalan baru ke depan bagi semua orang.”
Pembicaraan COP29 dibuka di tengah peringatan baru bahwa 2024 berada di jalur untuk mencatatkan rekor suhu, menambah urgensi pada sebuah perdebatan retak tentang dana iklim karena negara-negara miskin mencari peningkatan dalam target $100 miliar per tahun di forum tersebut.
Kembalinya Trump juga menggantung di atas diskusi, dengan kekhawatiran bahwa kepergian AS yang mendadak dari Perjanjian Paris untuk membatasi pemanasan global bisa berarti kurangnya ambisi di meja perundingan.
“Kita tidak bisa mengizinkan momentum tindakan global terhadap perubahan iklim tergelincir,” kata Ralph Regenvanu, utusan khusus Vanuatu untuk perubahan iklim dan lingkungan. “Ini adalah masalah bersama yang tidak akan terselesaikan tanpa kerja sama internasional, dan kami akan terus memberi alasan kepada presiden terpilih dari salah satu polusi terbesar di dunia.”
Presiden AS saat ini Joe Biden tidak menghadiri pembicaraan, begitu pula banyak pemimpin yang biasanya muncul di tahap awal pembicaraan COP untuk mendukung jalannya proses. Kanselir Jerman Olaf Scholz, yang sedang berjuang dalam krisis politik setelah runtuhnya koalisi pemerintahnya, juga membatalkan kunjungannya ke Baku.
Hanya sedikit pemimpin dari Grup 20, yang negaranya menyumbang hampir 80 persen emisi global, yang menghadiri pertemuan tersebut.
Namun, Afghanistan akan mengirimkan delegasi untuk pertama kalinya sejak Taliban berkuasa. Mereka diharapkan memiliki status pengamat.
Diplomat telah bersikeras bahwa ketiadaan tersebut, dan kemenangan Trump, tidak akan mengganggu pekerjaan serius yang ditangani, terutama kesepakatan angka baru untuk dana iklim kepada negara berkembang.
Azerbaijan sebagai tuan rumah akan bertugas menjaga negara-negara fokus pada menyetujui kesepakatan anggaran keuangan global baru untuk menggantikan janji $100 miliar yang berakhir tahun ini. Berapa jumlah yang akan ditawarkan, siapa yang akan membayar, dan siapa yang dapat mengakses dana tersebut adalah beberapa poin utama yang diperdebatkan.
“Sulit. Ini melibatkan uang. Ketika berbicara tentang uang, setiap orang akan menunjukkan sifat aslinya,” kata Adonia Ayebare, ketua Uganda dari sebuah blok yang menggabungkan lebih dari 100 negara sebagian besar berkembang dan Tiongkok.
Ayebare menepis konsekuensi potensial dari penarikan diri AS, mencatat bahwa Trump sudah menarik Washington dari Perjanjian Paris selama masa jabatannya yang pertama.
Pembicaraan tersebut juga datang dengan peringatan terbaru bahwa dunia jauh dari mencapai tujuan Perjanjian Paris.
Perjanjian iklim berkomitmen untuk menjaga pemanasan di bawah 2°C (3,6°F) dibandingkan dengan tingkat pra-industri, lebih baik di bawah 1,5°C (2,7°F). Namun, dunia berada di jalur untuk melampaui level tersebut pada tahun 2024, menurut pemantau iklim Uni Eropa.
Pada awal tahun ini, PBB memperingatkan bahwa dunia sedang menuju pada pemanasan 3,1°C (5,58°F) yang akan menyebabkan bencana pada abad ini berdasarkan tindakan saat ini.
