RIO DE JANEIRO (AP) — Kepala perusahaan minyak milik negara Brasil, Petrobras, Magda Chambriard, dilantik pada hari Rabu di tengah kekhawatiran pasar akan peningkatan intervensi pemerintah di perusahaan tersebut. Presiden Luiz Inácio Lula da Silva — yang mencalonkan Chambriard — menghadiri upacara di pusat penelitian Petrobras di Rio de Janeiro, bersama Menteri Keuangan Fernando Haddad dan Menteri Energi dan Pertambangan Alexandre Silveira.
Pendahulu Chambriard, Jean Paul Prates, mengundurkan diri bulan lalu setelah beberapa bulan ketegangan dengan pemerintah federal. Pasar melihat Prates sebagai orang yang mengutamakan kepentingan pemegang saham di atas kepentingan bangsa, dan skeptis terhadap Chambriard — yang sebelumnya memimpin regulator minyak dan gas ANP antara 2012 dan 2016 — akan memiliki pendekatan yang sama.
“Manajemen kami, seperti yang diharapkan, sepenuhnya sejalan dengan visi Presiden Lula dan pemerintah federal untuk negara ini,” kata Chambriard selama upacara. “Bukankah mereka pemegang saham mayoritas kita.”
Ketakutan intervensionisme pemerintah di Petrobras bermula dari penyelidikan “Car Wash” yang dimulai satu dekade lalu. Penyelidikan yang berlangsung bertahun-tahun itu menemukan miliaran dolar suap terkait kontrak konstruksi yang diberikan oleh Petrobras. Para penyidik menemukan dana ilegal yang mengisi kas partai dan menguntungkan para politisi, pada saat Partai Buruh Lula berkuasa.
Lula sendiri dipenjara selama hampir 600 hari akibat penyelidikan tersebut, meskipun vonisnya kemudian dibatalkan. Selama upacara di hari Rabu, Lula mengecam warisan penyelidikan tersebut.
“Dengan dalih palsu memerangi korupsi, Operasi Car Wash sebenarnya ditujukan untuk menghancurkan dan memprivatisasi Petrobras,” ujarnya. “Jika tujuannya adalah memerangi korupsi, para koruptor harus dihukum dan aset rakyat kami harus utuh. Tapi itu bukan yang dilakukan; yang dilakukan adalah upaya untuk menghancurkan citra perusahaan.”
The Intercept Brasil mengungkap kolusi antara jaksa dan hakim penuntut Car Wash, Sergio Moro, yang kemudian bergabung dengan Kabinet Presiden berhaluan kanan Jair Bolsonaro. Hal itu mencemarkan kredibilitas penyelidikan dan memicu tuduhan sekutu Lula bahwa penyelidikan tersebut bersifat politis.
Setelah mengalahkan Bolsonaro dalam pemilihan presiden 2022, Lula kembali berkuasa untuk periode ketiga, bukan berturut-turut. Penuntutan Car Wash terhadap puluhan politisi dan eksekutif — yang dipuji pada saat itu sebagai pencapaian besar dalam menyerang impunitas jangka panjang — telah semakin dihapuskan sejak tahun lalu. Mahkamah Agung telah menangguhkan denda dari perjanjian keringanan, membatalkan vonis, dan menutup penyelidikan.
Perkembangan tersebut telah menimbulkan kekhawatiran bahwa lingkup atau toleransi terhadap korupsi dapat kembali. Tetapi Rafael Schiozer, seorang profesor keuangan di Getulio Vargas Foundation, universitas dan pusat pemikiran, mengatakan kekhawatiran tentang Petrobras tidak berdasar.
“Tata kelola perusahaan telah meningkat banyak. Manajer saat ini menyadari tanggung jawab yang mereka miliki, dan korupsi jelas dihukum,” katanya.
Pemerintah Brasil memiliki saham mayoritas di Petrobras dan beberapa politisi Brasil melihat perusahaan ini sebagai sarana untuk memanfaatkan pembangunan nasional. Hal ini menimbulkan benturan kepentingan dengan pemegang saham minoritas yang ingin perusahaan fokus pada maksimalisasi keuntungan.
Dalam acara pada hari Rabu, Lula mengatakan dia ingin perusahaan tersebut menguntungkan — dan bahwa keuntungan adalah berkah untuk investasi dan pengeluaran publik di seluruh Brasil.
Pada awal tahun ini, Petrobras memutuskan untuk tidak membayar dividen ekstra kepada pemegang saham, yang menyebabkan saham perusahaan turun drastis. Lula mempertahankan langkah tersebut dan menyebut pasar sebagai “dinosaurus rakus”, sementara media Brasil melaporkan bahwa Prates menentangnya.
Kepergian Prates setelah kejadian tersebut menyebabkan saham perusahaan turun sebesar 9% pada hari pengumuman, sebelum berkurang.
“Prates jelas memiliki filosofi menciptakan nilai bagi pemegang saham sebagai tujuan utama perusahaan,” kata Schiozer, menambahkan bahwa Chambriard tampak memberikan bobot lebih besar pada peran politik perusahaan.
“Masalah bisa timbul jika ini melibatkan investasi dalam proyek yang tidak efisien dan/atau tidak menguntungkan. Kami tidak yakin hal tersebut akan terjadi, tapi itulah yang terjadi di bawah administrasi sebelumnya,” tambahnya.
Eksplorasi Amazon Offshore
Seperti Prates, Chambriard telah membela eksplorasi minyak dan gas di wilayah yang dikenal sebagai Margin Khatulistiwa, sebuah wilayah yang sensitif secara lingkungan di dekat muara Sungai Amazon.
Dia berargumen bahwa Petrobras harus membuka perbatasan untuk menggantikan cadangan yang mulai menipis di ladang minyak yang menguntungkan yang terletak di lepas pantai tenggara negara ini. Lula juga setuju.
Ibama, badan pengawas lingkungan negara tersebut, hingga saat ini telah menolak Petrobras mendapatkan izin untuk mengebor sumur eksplorasi di Margin Khatulistiwa, dengan alasan kurangnya pengetahuan tentang keanekaragaman hayati yang kaya di wilayah tersebut.
Upaya untuk meningkatkan produksi minyak tersebut bertentangan dengan upaya membatasi perubahan iklim, yang disebabkan oleh pembakaran bahan bakar fosil. Lula berusaha memposisikan dirinya sebagai pemimpin iklim sambil mendukung produksi domestik yang lebih besar.
“Apakah itu kontradiktif? Ya,” kata Lula dalam wawancara dengan stasiun radio CBN pada hari Selasa. “Kita berharap besar pada transisi energi. Sekarang, sampai transisi energi menyelesaikan masalah kita, Brasil perlu terus mendapatkan uang dengan minyak ini.”
___
Ikuti liputan AP tentang Amerika Latin dan Karibia di https://apnews.com/hub/latin-america