Tiongkok telah – setelah beberapa penundaan – menjadwalkan pleno ketiga yang sangat dinantikan dari Komite Pusat Partai Komunis nya untuk hari Senin, dengan pertemuan empat hari tersebut diharapkan akan membentuk strategi ekonomi negara untuk lima hingga 10 tahun ke depan.
Pleno ketiga sebelumnya mengungkapkan perubahan bersejarah. Pada pleno tahun 1978, kebijakan reformasi dan pembukaan diadopsi. Pada tahun 1993, status China sebagai “ekonomi pasar sosialis” diformalkan, dan pada pleno 2013 mengkodifikasi peran pasar yang “menentukan” dalam alokasi sumber daya.
Di bawah ini adalah lima pertanyaan yang banyak diajukan sebelum pleno ketiga – dan pemikiran kami tentang jawabannya.
Apakah Anda memiliki pertanyaan tentang topik dan tren terbesar dari seluruh dunia? Dapatkan jawabannya dengan SCMP Knowledge, platform baru kami yang berisi konten terkurasi dengan penjelasan, FAQ, analisis, dan infografis yang disajikan oleh tim kami yang berpengalaman.
Fakta: Pada Pertemuan Tahunan Forum Ekonomi Dunia New Champions – atau “Davos Musim Panas” – pada akhir Juni, Perdana Menteri Li Qiang mengatakan setelah Covid-19 bahwa ekonomi Tiongkok, seperti pasien yang pulih dari penyakit, perlu pulih secara bertahap dan kembali normal.
Pendapat kami: Pengumuman stimulus yang akan datang sangat tidak mungkin, menurut pandangan kami.
Secara historis, pleno ketiga menghasilkan reformasi komprehensif yang menentukan peta jalan ekonomi China untuk beberapa dekade ke depan, daripada menangani masalah jangka pendek.
Pejabat Tiongkok juga sudah berkali-kali mengatakan bahwa mereka tidak berniat untuk “membanjiri ekonomi” dengan stimulus.
Dan stimulus yang besar tidak sesuai dengan filsafat pemerintahan Presiden Xi Jinping, di mana lebih banyak bobot dan sumber daya telah dialokasikan ke area yang dianggap kritis untuk meningkatkan kekuatan inti bangsa – yang tidak termasuk keuangan.
Fakta: Dua mantan menteri pertahanan, Li Shangfu dan Wei Fenghe, telah dikeluarkan dari Partai Komunis – memicu spekulasi bahwa akan ada lebih banyak penggusuran yang akan datang.
Pendapat kami: Perubahan personil tidak akan dibahas dengan penjelasan panjang apapun, karena ekonomi biasanya menjadi perhatian utama di pleno ketiga.
Bagaimanapun, karena ini adalah pertemuan Komite Pusat, akan menarik untuk melihat apakah mantan menteri luar negeri Qin Gang akan kehilangan standing nya sebagai anggota setelah diberhentikan dari jabatannya di kementerian dan Dewan Negara – dan mencari tahu alternatif mana yang akan menggantikan anggota yang telah dikeluarkan.
Fakta: Pada tanggal 17 Mei, Tiongkok mengumumkan serangkaian kebijakan untuk menstabilkan sektor properti dari sisi pasokan dan permintaan, menurunkan suku bunga hipotek dan mengumumkan program restrukturisasi senilai 300 miliar yuan (US$41,3 miliar) yang didukung oleh bank sentral.
Di sisi lain, pada pertemuan Komisi Pusat untuk Peningkatan Reformasi Secara Komprehensif pada tanggal 19 Februari – yang diketuai oleh Xi – sebuah dokumen disetujui mengenai reformasi sistem manajemen tanah negara.
Pendapat kami: Tidak diragukan lagi perumahan akan disebutkan dalam pertemuan tersebut, mengingat pentingnya bagi ekonomi negara.
Namun, berlawanan dengan beberapa harapan untuk pemulihan sektor melalui paket penyelamatan yang lebih kuat, kami percaya pemerintah lebih cenderung melaksanakan reformasi struktural untuk menstabilkan dan akhirnya mengurangi bobot perumahan dalam ekonomi keseluruhan. Dari perspektif pemerintah, proporsi nilai industri tersebut telah berubah – dari mesin ekonomi menjadi risiko yang perlu didesak.
Kami percaya pemerintah akan menentukan industri mana yang dapat menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi baru untuk mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh sektor properti.
Dalam hal kebijakan tanah pedesaan – yang sangat terkait dengan produktivitas faktor total dan mobilitas tenaga kerja – kami percaya beberapa perubahan kebijakan adalah kemungkinan. Pertanyaannya adalah seberapa besar perubahan tersebut.
Gaya reformasi tanah pedesaan yang dilakukan di munisipalitas pusat Chongqing – di mana hak penggunaan untuk tanah pertanian kepemilikan bersama diizinkan untuk dijual kepada pengembang atau investor – adalah tantangan untuk diterapkan secara nasional, menurut pandangan kami, karena keamanan petani berpendapatan rendah merupakan pertimbangan utama bagi para pembuat kebijakan.
Fakta: Beijing menempatkan inovasi di tempat yang tinggi, dengan “kekuatan produktif kualitas baru” muncul lebih sering dalam retorika resmi – sebuah frasa yang merujuk pada potensi pertumbuhan jangka panjang dari teknologi dan industri lain yang muncul.
Pendapat kami: Pasti. Kami mengharapkan partai akan membahas secara mendalam tentang bagaimana memajukan sains dan teknologi China, terutama di bidang-bidang yang strategis.
Menutup kesenjangan teknologi dengan negara-negara maju dan naik ke puncak rantai nilai akan membentuk landasan yang kokoh untuk Tiongkok tetap bersaing dalam beberapa dekade ke depan. Kedalaman dan luas komitmen negara dalam hal ini adalah subjek yang penting, menurut pandangan kami.
Fakta: Xi mengadakan pertemuan besar-besaran dengan pemimpin bisnis dan ekonom pada bulan Mei, dan Perdana Menteri Li Qiang dan Wakil Perdana Menteri He Lifeng membuat permohonan masing-masing kepada investasi asing pada akhir Juni dan awal Juli.
Pendapat kami: Ya. Reformasi dan pembukaan biasanya menjadi tema pleno ketiga dan kami pikir edisi ini tidak akan menjadi pengecualian.
Membangun hubungan yang lebih baik dengan investor asing dan meningkatkan keyakinan sektor swasta lebih penting daripada sebelumnya untuk membangkitkan kembali ekonomi, terutama mengingat ketegangan geopolitik yang meningkat dengan AS dan Barat lebih luas – dan dampak yang berimbas ke perdagangan.
Pertanyaan terbesar adalah seberapa meyakinkan rayuan Tiongkok akan menjadi.
Artikel ini pertama kali muncul di South China Morning Post (SCMP), suara paling berwibawa dalam pelaporan tentang Tiongkok dan Asia selama lebih dari seabad. Untuk lebih banyak cerita SCMP, silakan jelajahi aplikasi SCMP atau kunjungi halaman Facebook dan Twitter SCMP. Hak cipta © 2024 South China Morning Post Publishers Ltd. Seluruh hak dilindungi undang-undang.
Hak cipta (c) 2024. South China Morning Post Publishers Ltd. Seluruh hak dilindungi undang-undang.