Di tengah keramaian lingkungan Kibera yang padat di ibu kota Kenya, Nairobi, Jacinter Awino tinggal di sebuah rumah kaleng kecil bersama suaminya dan empat anak. Dia iri dengan orang-orang yang berhasil keluar dari rumah-rumah sementara seperti itu menuju tempat tinggal yang lebih permanen di bawah rencana perumahan terjangkau pemerintah.
Ibu rumah tangga berusia 33 tahun dan suaminya seorang tukang batu tidak mampu mengumpulkan harga pembelian sebesar $3,800 untuk satu unit rumah pemerintah. Rumah kaleng mereka dibangun dengan biaya $380 dan tidak dilengkapi dengan toilet dan air mengalir.
“Rumah-rumah pemerintah seperti mimpi bagi kami, tapi penghasilan kami tidak memadainya,” kata Awino.
Pemerintah berencana untuk membangun 250,000 rumah setiap tahun, dengan tujuan pada akhirnya menutup defisit perumahan yang data Bank Dunia menempatkannya pada 2 juta unit. Rencana ini diluncurkan pada tahun 2022, namun belum ada data yang tersedia mengenai jumlah rumah yang sudah selesai dibangun.
Kawasan perkotaan Kenya menjadi rumah bagi sepertiga dari total populasi negara tersebut yang mencapai lebih dari 50 juta jiwa. Dari mereka yang tinggal di kawasan perkotaan, 70% tinggal di permukiman informal yang ditandai oleh kurangnya infrastruktur dasar, menurut UN-Habitat.
Beberapa warga perkotaan Kenya telah pindah ke proyek perumahan pemerintah di pinggiran ibu kota, Nairobi, di mana unit satu kamar tidur dijual dengan harga $7,600 tahun lalu.
Felister Muema, seorang mantan koki berusia 55 tahun, membayar uang muka sekitar 10% melalui rencana tabungan dan diharapkan untuk melunasi sisa pembayarannya dalam 25 tahun.
“Ini tempat di mana saya mulai menjalani hidup saya,” katanya. “Jika saya melakukan sesuatu di sini, itu permanen. Jika saya menanam bunga, tidak ada yang akan bilang kepada saya: ‘Cabut, saya tidak menginginkannya di sini.’ Ini memberi saya kehidupan.”
Namun, para ahli mengatakan bahwa konstruksi dan pembiayaan perlu diubah dan dipercepat agar defisit perumahan Kenya terpenuhi.
“Kita tidak bisa mengandalkan rute hipotek tradisional,” kata Kepala UN-Habitat untuk Afrika Timur, Ishaku Maitumbi, yang merekomendasikan sistem tabungan koperasi yang populer di bisnis Kenya.
Untuk konstruksi rumah, beberapa orang sedang menjelajahi teknologi baru berupa pencetakan 3-D. Mesin ini menumpuk mortar khusus untuk membentuk dinding beton dan memotong waktu pembangunan beberapa hari dibandingkan dengan pekerjaan bata dan mortar tradisional.
Sebuah perusahaan, 14Trees, telah menggunakan teknologi ini untuk membangun rumah percontohan di Nairobi dan 10 rumah di Kabupaten Kilifi di pantai.
CEO Perusahaan Francois Perrot mengatakan bahwa teknologi ini dapat membantu mengatasi kebutuhan perumahan besar di benua Afrika, namun akan membutuhkan waktu.
“Jika kita ingin menyelesaikan backlog tersebut, kita perlu membangun secara berbeda, kita perlu membangun dengan skala, dengan kecepatan, dan menggunakan material ramah lingkungan, dan ini yang memungkinkan dilakukan oleh pencetakan 3-D,” kata Perrot.
Rumah-rumah perusahaan, seperti kebanyakan rumah yang dibangun secara tradisional, tetap di luar jangkauan sebagian besar warga Kenya. Satu rumah dua kamar tidur biaya $22,000 dan satu rumah tiga kamar tidur biaya $29,000. Namun, Perrot menegaskan bahwa memperoleh printer secara lokal dan membuat mortar secara lokal akan membantu menurunkan biaya.
“Orang-orang sebenarnya tidak terlalu peduli dengan teknologi. Yang mereka pedulikan adalah desain, harga, cara penempatannya, tata letak bangunan,” katanya.
Nickson Otieno, seorang arsitek dan pendiri Niko Green, sebuah perusahaan konsultan keberlanjutan, mengatakan bahwa teknologi baru seperti itu memiliki potensi besar namun tetap terbatas.
“Akan membutuhkan waktu yang cukup lama bagi teknologi tersebut untuk bersaing dengan bata dan mortar,” katanya. “Bata dan mortar, semua orang dapat membangun rumah mereka di mana pun mereka berada. Mereka dapat mengakses material, mereka dapat mengakses tukang bangunan yang membangun rumah, dan mereka bisa merencanakan biaya.”
Pembiayaan tetap menjadi tantangan. Pada bulan Juni 2023, parlemen Kenya mengesahkan undang-undang keuangan dengan pajak perumahan baru sebesar 1,5% dari pendapatan bruto, yang akan digunakan untuk membangun perumahan yang terjangkau. Undang-undang ini sedang diajukan banding di pengadilan. Para kritik berpendapat bahwa pajak tersebut diskriminatif karena hanya berlaku bagi mereka yang memiliki pekerjaan formal.
Jika pajak tersebut ditolak, pemerintah Kenya harus mencari sumber pendanaan lain untuk membangun perumahan yang terjangkau.
Pajak perumahan ini adalah salah satu isu yang menimbulkan ketidakpuasan di kalangan kaum muda yang telah mengorganisir serangkaian protes yang meliputi serbuan luar biasa ke parlemen pada hari Selasa. Lebih dari 20 orang tewas ketika polisi membuka api.
Presiden William Ruto telah membela perlunya pajak tersebut.
“Kami telah mengatakan bahwa perumahan terjangkau, perumahan sosial adalah hak,” katanya beberapa waktu lalu sebagai respons terhadap tantangan hukum.
___
Associated Press menerima dukungan keuangan untuk liputan kesehatan global dan pembangunan di Afrika dari Yayasan Bill & Melinda Gates. AP sepenuhnya bertanggung jawab atas semua konten. Temukan standar AP untuk bekerja dengan yayasan, daftar pendukung, dan area liputan yang didanai di AP.org.