Amman, Yordania – Di awal jam setelah hari pemilihan di ibu kota Yordania, poster kampanye yang meresahkan tersebut dilepas dari distrik-distrik pusat kota sebelum hasil awal diumumkan.
Di Lapangan Paris, sebuah pusat keramaian di lingkungan yang hidup di Jabal al-Weibdeh, beberapa poster masih menempel di tempatnya dan jarI hitam sesekali dari seorang yang lewat memberi petunjuk pada pemilihan yang baru berakhir.
Pemilihan hari Selasa untuk Dewan Perwakilan Rakyat Yordania datang di tengah latar belakang hampir satu tahun perang Israel di Gaza, isu yang sangat beresonansi dengan kebanyakan warga Yordania.
Lujain berusia 20 tahun, seorang barista di sebuah kafe, melambai-lambaikan jarinya yang terpercik tinta. Butuh beberapa hari bagi ini “bukti memilih” untuk hilang.
Ini pertama kalinya dia memilih, namun banyak orang di lingkaran terdekat Lujain memilih untuk tidak berpartisipasi.
“Pemilihan tidak dipandang sebagai adil. Sudah seperti ini cukup lama. Banyak suap suara, pemalsuan surat suara, dan penipuan terang-terangan,” kata dia sambil melayani cappuccino kepada pelanggan dengan jari yang tidak berlabel.
“Itulah sebabnya sangat sulit bagi kami orang Yordania untuk percaya pada mereka yang mencalonkan diri untuk parlemen. Sayangnya, kaum muda adalah yang paling tidak mungkin memilih.”
Independen vs opisisi
Dalam pemilihan ini, Front Aksi Islam (FAI), sayap politik dari Ikhwanul Muslimin, berhasil memperoleh 31 kursi, kenaikan signifikan yang melipatgandakan perwakilan mereka dari 10 di parlemen sebelumnya.
Para ahli telah memproyeksikan bahwa partai tersebut akan memenangkan sekitar 20.
Meskipun melebihi ekspektasi, “tidak ada kekuatan nyata” dan FAI akan memiliki sedikit pengaruh politik, kata Amer Al Sabaileh, seorang ahli keamanan regional yang berbasis di Amman.
Parlemen, katanya, akan tetap didominasi oleh kelompok-kelompok suku dan pro-pemerintah dengan politisi independen yang memegang 104 dari 138 kursi.
Independen adalah kandidat yang tidak berafiliasi dengan partai politik yang sering mewakili kepentingan lokal dan afiliasi suku dan dianggap sebagai simbol dari keberadaan.
Al Sabaileh mengatributkan kesuksesan FAI sebagian kepada akar sejarahnya.
Pada tahun 1957, partai politik dilarang di Yordania dan pemilihan parlemen ditangguhkan. Larangan tersebut berlangsung hingga pemilihan pada tahun 1989.
Selama periode ini, Ikhwanul Muslimin beroperasi sebagai organisasi amal, menyediakan layanan sosial, pendidikan, dan kesehatan, yang membantu mereka mempertahankan kehadiran yang kuat dalam masyarakat Yordania.
Baru pada tahun 1992 Front Aksi Islam didirikan sebagai sayap politik dari Ikhwanul Muslimin.
Al Sabaileh menambahkan: “FAI telah mampu membentuk identitas nasional selama bertahun-tahun. Ini adalah kesempatan emas bagi mereka untuk mendapatkan basis dukungan baru.”
Faktor lain di balik kesuksesan FAI adalah kemarahan yang meningkat di kalangan warga Yordania atas serangan Israel di Gaza dan Tepi Barat yang diduduki, kata analis.
Partai tersebut, yang memiliki pengaruh di jalanan Yordania, telah memimpin beberapa protes pro-Palestina besar sejak 7 Oktober dan menganjurkan untuk mengakhiri perjanjian perdamaian 1994 dengan Israel.
Protes-protes tersebut menjadi gangguan bagi otoritas Yordania, terjadi hampir sekali seminggu.
Menurut Al Sabaileh, hal ini menunjukkan FAI dapat menggerakkan demonstrasi untuk mendukung posisi mereka di parlemen.
“Dari sekarang, jika ada perjuangan di dalam parlemen, bisa tumpah ke jalanan,” katanya.
Di batas boiling tapi turnout rendah
Pemilihan tersebut terjadi ketika Yordania berada di titik mendidih.
Dua hari sebelum pemungutan suara, seorang penembak Yordania menewaskan tiga penjaga Israel di Jembatan Raja Hussein, yang juga dikenal sebagai Jembatan Allenby, perbatasan antara Yordania dan Tepi Barat.
Malam itu, demonstrasi besar diadakan di pusat Amman, sebagian didukung oleh FAI, yang memuji penembak berusia 39 tahun itu sebagai pahlawan.
Sementara warga Yordania terlibat dalam protes untuk Palestina dan mural dan poster di seluruh Amman penuh dengan solidaritas, keterlibatan politik ini tidak meluas ke angka partisipan pemilih.
Hanya 32 persen dari 5,1 juta pemilih yang memenuhi syarat berpartisipasi dalam pemilihan umum tahun ini, peningkatan kecil dari 29 persen pada pemilihan tahun 2020 namun tetap bukan angka yang sehat.
Menurut Neil Quilliam, ahli kebijakan Timur Tengah di lembaga pemikir Chatham House, ketidaksesuaian tersebut menunjukkan “tidak ada keselarasan kepentingan antara publik dan arah politik.”
Namun, menerapkan proses pemilu, kata Quilliam, memungkinkan pemerintah untuk memproyeksikan citra positif dari sistem demokratis meskipun apati pemilih yang membatasi legitimasi pemilihan.
“Sudah ada sejumlah jajak pendapat selama bertahun-tahun yang menunjukkan bahwa kepercayaan pada sistem politik terbatas. … Ini mencerminkan ketidakpercayaan pada sistem,” tambah Quilliam.
Jajak pendapat tahun 2023 mengindikasikan bahwa sebagian besar orang Yordania tidak puas dengan kinerja pemerintah, terutama terkait isu korupsi dan partisipasi publik yang terbatas dalam pengambilan keputusan.
Meskipun demikian, Raja Abdullah II sering dianggap sebagai figur pembeda dan simbol persatuan nasional dengan banyak warga Yordania membedakan dukungan mereka pada raja dengan kritik mereka terhadap tindakan pemerintah.
‘Saya tidak mau memilih’
Kebanyakan orang yang diwawancara oleh Al Jazeera menyampaikan sentiment yang serupa – sikap acuh tak acuh terhadap pemilihan dan keyakinan bahwa suara mereka tidak memberikan perbedaan.
Salem, mahasiswa 23 tahun, mengatakan dia memutuskan untuk tidak berpartisipasi dalam pemungutan suara utamanya karena kurangnya kejelasan dari partai politik tentang tujuan mereka.
Ini adalah kali kedua dia memenuhi syarat untuk memilih, namun dia tidak berencana untuk memilih dalam empat tahun mendatang juga.
“Jika partai-partai memberikan penjelas singkat atau video yang menjelaskan tentang tujuan mereka, maka mungkin saya akan mempertimbangkannya. Tetapi sebagaimana keadaannya sekarang, saya tidak mau memilih tanpa memahami apa yang saya pilih,” katanya, menggambarkan kesenjangan generasi dalam bagaimana para pemuda ingin dihormati dibandingkan dengan bagaimana para politisi berkampanye.
Di luar Gaza, pemilih Yordania meresahkan masalah-masalah seperti pengangguran tinggi, kemiskinan, dan tuduhan korupsi, menurut survei oleh autoritas Yordania yang dilakukan tahun ini.
Krisis pengangguran khususnya parah di antara pemuda dengan tingkat pengangguran yang mencengangkan sebesar 40 persen pada tahun 2023 di antara mereka yang berusia 15 hingga 24, menurut Bank Dunia.
Hasil pemilihan yang diumumkan pada hari Rab’u menunjukkan perang di Gaza dan operasi militer Israel juga menjadi perhatian para pemilih, seperti yang terlihat dari kenaikan FAI.
“Pemilihan ini pada akhirnya berkisar pada masalah Israel dan persepsi yang semakin tumbuh bahwa monarki ini terputus dari rakyat,” menurut Quilliam.
“Pada dasarnya, komposisi parlemen akan tetap sama besarnya,” kata Quilliam. “Kebijakan dari pemerintah akan tetap dilaksanakan, baik mereka disahkan melalui parlemen atau tidak.”
Otoritas Yordania telah mencoba menangani beberapa masalah.
Program Ketenagakerjaan Nasional 2022, yang disebut Tashgheel, bertujuan untuk memberikan 60.000 pekerjaan bagi warga Yordania di sektor swasta. Selain itu, beberapa undang-undang anti-korupsi diterapkan selama bertahun-tahun yang menjadikan suap dan penggelapan sebagai tindakan pidana.
Namun, Yordania belum pulih dari pandemi COVID-19. Krisis tersebut sangat melukai industri pariwisata yang vital, serta terus menderita akibat ancaman perang di wilayah ini.
Semua isu ini tetap berada di tangan pemerintah, yang, dengan mayoritasnya di parlemen, akan dapat terus memajukan proposal dan mosi tanpa gangguan yang signifikan dari oposisi yang semakin kuat.
Kesuksesan FAI mencerminkan kefrustrasian yang luas yang diungkapkan di jalanan, di mana banyak warga Yordania menuntut akhir tegas atas perjanjian pemerintah dengan Israel.