Tambahkan entri ke daftar masalah yang dihadapi Presiden Emmanuel Macron dari Perancis kurang dari dua minggu sebelum pemilihan legislatif penting: potensi sanksi keuangan oleh Uni Eropa atas kegagalan untuk mengekang defisit dan utang negara yang melonjak.
Peringatan tersebut, yang diumumkan Rabu di Brussels, menyoroti keuangan rapuh Perancis pada saat gejolak politik, dengan partai sayap kanan National Rally, yang dipimpin oleh Marine Le Pen, dan koalisi kiri, Front Rakyat Baru, semakin tampak siap membentuk pemerintahan baru yang bisa melemahkan cengkeraman kekuasaan Macron.
Macron telah membuat kekacauan dalam politik Perancis awal bulan ini dengan meminta pemilihan parlemen mendadak setelah partainya terpukul oleh sayap kanan dalam pemilihan Parlemen Eropa.
Peringatan fiskal oleh otoritas Uni Eropa membuka jalan bagi kemungkinan konfrontasi antara Brussels dan Paris. Baik National Rally maupun Front Rakyat Baru telah berjanji untuk mengeluarkan lebih banyak untuk layanan publik pada saat Macron terpaksa menemukan pemotongan anggaran dalam skala besar hingga 25 miliar euro ($26,9 miliar) tahun ini untuk memperbaiki keuangan negara. Partai oposisi, bagaimanapun, mengkritik institusi Eropa, dan ingin meringankan bukan mengencangkan kebijakan fiskal.
Prancis memiliki utang sekitar €3 triliun, atau lebih dari 110 persen dari produk domestik bruto, dan defisit sebesar €154 miliar, mewakili 5,5 persen dari output ekonomi. Krisis anggaran ini datang setelah Macron mengeluarkan belanja besar untuk mendukung pekerja dan bisnis selama penguncian pandemi. Pemerintahnya juga memberikan subsidi untuk membantu rumah tangga menghadapi lonjakan inflasi setelah invasi Rusia ke Ukraina, yang membuat harga energi melonjak.
Aturan E.U. biasanya memerlukan negara-negara anggota untuk mempertahankan disiplin anggaran atau menghadapi denda besar jika utang melebihi 60 persen dari produk domestik bruto atau jika defisit anggaran mencapai lebih dari 3 persen.
Aturan-aturan itu dihentikan setelah pandemi, ketika semua pemerintah Eropa mengeluarkan belanja secara agresif untuk melindungi ekonomi mereka. Namun, Brussels mengaktifkan kembali aturan tersebut tahun ini dan memperingatkan negara dengan pengeluaran tinggi untuk menutup selisih dengan cepat atau menghadapi prosedur defisit berlebih, yang memaksa pemerintah berutang untuk bernegosiasi dengan Brussels atau berpotensi mendapat denda.
Prancis bukan satu-satunya negara yang diingatkan pada Rabu: enam negara lainnya, termasuk Italia, Belgia, dan Polandia, ditemukan melanggar aturan fiskal blok tersebut. Semua pemerintah tersebut akan memulai negosiasi dengan Brussels, yang dapat berlangsung selama bertahun-tahun, pada bulan Juli. Rumania, yang diingatkan tentang defisitnya pada 2020, juga dipersulit karena tidak berbuat cukup untuk memperbaiki keuangannya.
Teguran dari Brussels menaikkan taruhan bagi partai yang akhirnya menduduki kekuasaan di Parlemen Perancis setelah dua putaran pemungutan suara yang berakhir pada 7 Juli. National Rally, yang mendukung kebijakan ekonomi proteksionis “Perancis terlebih dahulu”, bisa memiliki pengaruh lebih besar dari sebelumnya, mendorong keluar partai tengah Macron dan menjadikan Parlemen menjadi jalan buntu.
“Tidak ada dari hasil tersebut yang mendukung kebijakan fiskal,” Mujtaba Rahman, direktur manajemen Eropa dari think tank Eurasia Group, menulis dalam sebuah catatan. “Pemerintahan sayap kanan atau kiri yang bersatu sebenarnya akan memperlebar defisit fiskal.”
Macron telah memerintahkan pemerintahnya untuk mulai membawa keuangan mereka kembali ke jalurnya. Komisaris ekonomi Eropa, Paolo Gentiloni, mengatakan Rabu bahwa meski mendapat teguran dari Brussels, Prancis sedang bergerak ke arah yang benar.
Namun kekacauan politik yang dipicu oleh Macron dengan memanggil pemilihan telah membuat investor yang semakin melihat Prancis sebagai tempat investasi yang menarik menjadi resah. Mereka sekarang fokus pada prospek ketidakstabilan jika Macron terpaksa memerintah bersamaan dengan letnan National Rally, Jordan Bardella, anak didik Le Pen.
Bardella mengatakan bahwa jika dia berkuasa, prioritas utamanya adalah mengatasi krisis biaya hidup yang telah mendera rumah tangga Prancis, terutama dengan memangkas pajak energi, gas, dan listrik dengan biaya “belasan miliar” euro. Dia juga akan memangkas pajak penghasilan bagi orang Prancis di bawah usia 30 tahun dan mendorong perusahaan menaikkan gaji 10 persen, tanpa membebankan pajak tambahan pada mereka.
Bardella minggu ini mundur dari beberapa janjinya yang lebih mahal, termasuk rencana untuk menurunkan usia pensiun Perancis menjadi 60 tahun, setelah ekonom independen menghitung biaya programnya secara keseluruhan sekitar €100 miliar, mengguncang investor. Saham Prancis turun lebih dari 6 persen pekan lalu sebelum memulihkan sebagian dari kerugian mereka dalam beberapa hari terakhir. Premi risiko yang diminta investor untuk menyimpan obligasi pemerintah Prancis lebih dari Jerman, patokan zona euro, berada pada level tertinggi sejak 2017.
Investor juga khawatir bahwa koalisi kiri Front Rakyat Baru akan menerima kewaspadaan keuangan dengan janji untuk meningkatkan upah minimum, menurunkan usia pensiun menjadi 60 tahun, dan membekukan harga untuk kebutuhan pokok termasuk makanan, energi, dan bahan bakar. Partai tersebut mengatakan akan menolak aturan fiskal E.U.
Menteri Keuangan Perancis, Bruno Le Maire, mengatakan pekan ini bahwa partai oposisi akan “membuka pintu banjir pengeluaran publik di saat kita seharusnya memulihkan akun kita.”