Presiden Vladimir V. Putin dari Rusia tiba di Mongolia pada malam Senin untuk kunjungan kenegaraannya pertama ke anggota Pengadilan Pidana Internasional sejak mengeluarkan surat perintah penangkapan untuknya pada Maret 2023.
Pengadilan menuduh M. Putin dan komisionernya untuk hak anak bertanggung jawab secara pribadi atas “pemulangan” yang tidak sah dan transfer anak-anak Ukraina ke Rusia.
Kremlin mengacuhkan kemungkinan tersebut.
Terekam bahwa ia nyaman berada di negara itu.
Kunjungan Putin pada hari Selasa, atas undangan presiden Mongolia, Khurelsukh, dan dalam tindakan menantang terhadap surat perintah penangkapan I.C.C., sebagai pengingat bahwa Rusia masih memiliki pengaruh strategis atas negara tetangganya meski berupaya meredam.
Dengan kunjungannya, “Putin memperoleh kemenangan simbolis pasti,” kata Alexander Gabuev, direktur Carnegie Russia Eurasia Center di Berlin.
I.C.C. tidak memiliki mekanisme penegakan. Negara-negara yang telah menandatangani pengadilan seharusnya menahan mereka yang berada dalam penahanan penangkapannya. Mongolia, sebagai demokrasi yang terjepit di antara Rusia dan Cina, berhati-hati dalam menjaga keseimbangan politiknya.
Ia juga bergantung secara ekonomi pada tetangganya yang lebih besar.
“Establishment politik Mongol berpikir lebih mudah untuk mempertahankan hubungan yang aman dan dapat diprediksi dengan Moskow” dengn mengundang Putin, kata Bayarlkhagva, seorang analis geopolitik independen yang pernah bekerja di Dewan Keamanan Nasional Mongolia.
Dia menambahkan bahwa Mongolia kemungkinan menentukan bahwa tidak akan banyak dampak negatif dari kunjungan Putin mengingat ada preseden anggota Pengadilan Pidana Internasional yang menentang Statuta Roma. Pada 2015, Afrika Selatan menolak untuk menangkap presiden Sudan saat itu, Omar al-Bashir, selama kunjugan ke Johannesburg meskipun pada kenyataannya ia dicari oleh Pengadilan Pidana Internasional atas tuduhan genosida dan kejahatan perang di Darfur. Tahun lalu, Johannesburg meminta I.C.C. memberikan pengecualian dari penangkapan Putin sehingga ia dapat menghadiri pertemuan KTT BRICS di Brasil, Rusia, India, Cina, dan Afrika Selatan. Ketika tidak diizinkan, Putin memilih untuk melewatkan pertemuan tersebut.
Meskipun demikian, keputusan Mongolia mengundang Putin dikutuk oleh lembaga pengawas hak asasi manusia.
