Rishi Sunak berhasil mendapatkan RUU kunci Rwanda-nya melalui House of Commons setelah pemberontakan Tory gagal muncul.
RUU yang bertujuan untuk menghentikan tantangan hukum terhadap rencana menteri untuk mengirim pencari suaka ke Rwanda, disetujui dengan 320 suara banding 276 suara.
Puluhan anggota Tory menganggap RUU tersebut cacat dan telah mengancam pemberontakan tetapi pada akhirnya, hanya 11 yang memilih menolak.
RUU itu sekarang akan diteruskan ke House of Lords di mana akan menghadapi oposisi yang keras.
Tuan Sunak berargumen bahwa deportasi sebagian pencari suaka ke Rwanda akan menjadi pencegah bagi para migran yang hendak ke Inggris dengan menyeberangi Selat dalam perahu kecil, tetapi Partai Buruh telah mengecam rencana itu sebagai “gimmick” yang mahal.
Selama dua hari terakhir, anggota parlemen dari sayap kanan Partai Konservatif telah mencoba mengubah RUU tersebut, dengan argumentasi bahwa tanpa amendemen, rencana Rwanda pemerintah dapat diblokir oleh pengadilan.
Pada hari Rabu, mantan menteri imigrasi Robert Jenrick mengajukan amendemen yang akan memungkinkan pemerintah Inggris untuk mengabaikan bagian-bagian hukum hak asasi manusia terkait mengirim orang ke Rwanda.
Tuan Jenrick juga mengusulkan amendemen yang akan memastikan menteri-menteri secara otomatis menolak perintah sementara last-minute dari Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa.
Perintah semacam itu bertanggung jawab atas pembatalan penerbangan ke Rwanda pada bulan Juni 2022.
Amendemen itu tidak disetujui oleh anggota parlemen tetapi mendapat dukungan dari 61 orang Conservative – pemberontakan terbesar di masa kepresidenan Tuan Sunak.
Beberapa anggota parlemen telah menyarankan mereka akan bersedia untuk abstain atau bahkan memilih menolak RUU keseluruhan jika tetap tidak diubah.
RUU tersebut bisa jatuh jika sekitar 30 anggota Konservatif memilih menolak – hasil yang akan sangat merusak otoritas perdana menteri, bahkan berpotensi fatal.
Namun, pada akhirnya, hanya 11 anggota parlemen – termasuk Tuan Jenrick dan mantan Menteri Dalam Negeri Suella Braverman – yang memilih menolak.
Anggota parlemen Tory lainnya yang masuk daftar itu antara lain Miriam Cates, Sir Simon Clarke, Mark Francois, dan Danny Kruger.
Delapan belas anggota parlemen Konservatif tidak mencatat suara, bagaimanapun beberapa mungkin hanya tidak dapat menghadiri pemungutan suara daripada sengaja abstain.
Kotak analisis oleh Chris Mason, editor politik
Dua hal yang penting di Westminster – kebisingan dan angka. Kita telah melihat kedua hal tersebut dalam beberapa hari terakhir ini.
Tetapi angka, dalam jangka pendek setidaknya, selalu lebih penting – dan pemerintah memiliki angka, pemberontak tidak.
Cerita minggu ini di sini adalah ini: sekitar 60 anggota Conservative memiliki kekhawatiran utama dengan rencana Rwanda pemerintah, yang pada intinya adalah kekhawatiran sentral – mereka khawatir itu mungkin tidak akan berhasil.
Tetapi sebagian besar dari 60 itu, pada akhirnya, berpikir untuk tetap berpegang pada rencana yang mungkin berhasil lebih baik daripada membuangnya – dan menurut pandangan mereka, menjamin itu tidak akan berhasil.
Diantara 11 pemberontak yang memilih membuangnya – dan mengatakan mereka memiliki rencana mereka sendiri yang akan berhasil – tiga mantan menteri kabinet baru: Suella Braverman, Robert Jenrick, dan Sir Simon Clarke.
Keputusan Suella Braverman tegas. “Saya tidak bisa memilih untuk undang-undang lagi yang ditakdirkan untuk gagal. Masyarakat Inggris pantas mendapatkan kejujuran dan itulah sebabnya saya memilih menolak,” katanya.
Rencana Rwanda tetap hidup – dan itu adalah kabar baik bagi Rishi Sunak. Tetapi hadiah sebenarnya baginya adalah membuktikan dengan jelas bahwa kebijakan itu berhasil. Dan kita masih jauh dari itu.
Anggota Konservatif Danny Kruger, yang memilih menolak RUU, mengatakan beberapa koleganya telah memilih mendukung legislasi meskipun memiliki kekhawatiran mereka agar bisa menghindari “gangguan politik”.
Sir Simon Clarke, yang juga menolak RUU tersebut mengatakan: “Semua anggota konservatif ingin kebijakan Rwanda berhasil… kegelisahan mendalam beberapa dari kami tentang RUU tersebut terekam, tetapi sejarah akan berkaitan tentang siapa yang benar.”
Partai Buruh menolak RUU tersebut, dengan juru bicara bayangan menteri dalam negeri Yvette Cooper menyebut kebijakan tersebut sebagai “penipuan mahal” yang sejauh ini gagal mengirimkan pencari suaka ke Rwanda, dan juru bicara bayangan menteri imigrasi Stephen Kinnock menyebutnya “tidak terjangkau, tidak dapat dijalankan, [dan] melanggar hukum”.
Menteri Dalam Negeri James Cleverly membela rencana tersebut dengan argumen bahwa itu mengirim “pesan yang jelas bahwa kalau Anda masuk ke Inggris secara ilegal, Anda tidak bisa tinggal.
“RUU ini telah dirancang secara cermat untuk mengakhiri putar-putar tantangan hukum,” tambahnya.
Debat mengenai legislasi ini telah memperlihatkan pembagian berkelanjutan di kalangan Konservatif – pada malam Selasa dua wakil ketua, Lee Anderson dan Brendan Clarke-Smith, mengundurkan diri dari peran mereka untuk memilih mendukung amendemen pemberontak.
Terlepas dari kekhawatirannya, Tuan Clarke-Smith mendukung RUU tersebut dalam tahap akhir, sementara Tuan Anderson tidak mencatat suara.
Sumber pemberontak memberitahu BBC: “Bukanlah hal bahwa pemungutan suara malam ini adalah akhir dari segala urusan. Jika House of Lords memilih – seperti yang saya curigai – untuk mengirim kembali amendemen yang melemahkan RUU tersebut, respons dari [anggota parlemen sayap kanan Conservative] akan menjadi mengusulkan amendemen yang menguatkan RUU tersebut.”
“Perdana menteri masih jauh dari kemungkinan keluar dari masalah.”
RUU Rwanda lulus melalui House of Commons dengan 320 suara mendukung dan 276 suara menentang
Setelah disetujui di House of Commons, RUU tersebut sekarang akan dipindahkan ke House of Lords di mana diharapkan akan menghadapi oposisi yang serius.
Menteri Departemen Dalam Negeri Tom Pursglove mengatakan kepada BBC Newsnight bahwa dia berharap para anggota House of Lords akan “mempertimbangkan RUU ini dan mendapatkannya menjadi undang-undang”.
Ketika ditanya apakah penerbangan pertama ke Rwanda akan berlangsung sebelum pemilu umum, ia hanya mengatakan bahwa pemerintah ingin “mengoperasikan kebijakan Rwanda ini sesegera mungkin”.
Mantan menteri Jacob Rees Mogg, yang memilih mendukung RUU tersebut, mengatakan kepada program yang sama bahwa legislasi yang diusulkan “lebih baik daripada status quo” tetapi dia pikir “tidak mungkin kita akan melihat penerbangan sebelum pemilu.”
Ketika debat di House of Commons berlangsung, perkembangan juga terjadi di tempat lain.
Menyampaikan dari konferensi Davos di Swiss, Presiden Rwanda Paul Kagame mengatakan dia akan mengembalikan uang ke Inggris jika tidak ada pencari suaka yang dikirim ke negaranya.
Inggris selama ini telah membayar £240 juta ke negara Afrika Timur tersebut dan diharapkan akan membayar tambahan £50 juta.
Juru bicara pemerintah Rwanda kemudian mengatakan negara tersebut tidak memiliki “kewajiban” untuk mengembalikan uang tersebut tetapi akan mempertimbangkan permintaan pengembalian dari Inggris.
Di Westminster, juru bicara Downing Street terpaksa menyangkal bahwa mereka sedang mencoba mengubah kode Pegawai Negeri Sipil untuk mengikutsertakan asumsi bahwa perintah darurat dari Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa harus diabaikan.
Pada awal hari, Menteri Departemen Dalam Negeri Michael Tomlinson mengatakan pemerintah “sedang melihat itu”, tetapi beberapa jam kemudian No 10 mengatakan bahwa mereka tidak berusaha untuk menulis ulang kode tersebut.
Kantor Kabinet kemudian mengeluarkan panduan yang menyatakan bahwa adalah “tanggung jawab” pegawai negeri sipil “untuk melaksanakan” keputusan menteri untuk mengabaikan putusan dari pengadilan tersebut.