Runtuh setelah runtuh – mengapa bangunan-bangunan di Lagos terus roboh

Sebuah bangunan telah runtuh di megakota Nigeria, Lagos, sekali setiap dua minggu rata-rata tahun ini.

Sementara biaya komersial dapat dihitung, sebuah angka tidak pernah bisa ditempatkan pada nilai dari nyawa yang hilang di bawah reruntuhan.

Celah di antara bangunan-bangunan tersebut, digantikan oleh tumpukan puing, mewakili kegagalan pemerintahan serta menimbulkan tuduhan kontraktor yang mencoba memotong sudut untuk menghemat uang.

Ada regulasi, ada jadwal perawatan, ada inspektur – tapi sistem tidak berfungsi.

Mereka yang bertanggung jawab tidak pernah diminta bertanggung jawab, dan sehingga tidak ada yang berubah.

Lagos, dijuluki oleh seorang ahli yang berbicara dengan BBC sebagai “ibu kota runtuhnya bangunan Nigeria”, telah melihat setidaknya 90 bangunan roboh dalam 12 tahun terakhir, menyebabkan lebih dari 350 orang tewas, menurut Dewan untuk Regulasi Teknik di Nigeria.

Salah satu insiden paling terkenal terjadi pada tahun 2021.

Minggu Femi hanya beberapa meter jauhnya, di pinggiran kota mewah Ikoyi, ketika sebuah gedung apartemen mewah berlantai 21 yang sedang dibangun runtuh, menewaskan 42 orang.

Setelah suara gemuruh keras, ia tenggelam dalam debu.

“Seperti banyak orang, saya langsung masuk mencoba melihat apakah saya bisa membantu beberapa orang yang terjebak. Sayangnya saya mengenal beberapa yang tewas dan saya memikirkannya setiap hari,” katanya, merenungkan apa yang terjadi hampir tiga tahun yang lalu.

Ratusan berkumpul untuk mengetahui nasib orang yang dicintai setelah blok high-rise sedang dibangun runtuh pada tahun 2021.

Pedagang minuman itu telah berbicara dengan beberapa pekerja konstruksi sebelum mereka masuk ke situs bangunan.

Ia masih bekerja di dekatnya dan obrolan di antara warga seringkali berputar pada peristiwa-peristiwa tersebut dan kemungkinan penyebabnya.

Lembaran logam melindungi situs dari mata yang ingin tahu namun tumpukan beton pecah masih terlihat melalui celah di gerbang.

Mengetuk pintu masuk ke kompleks sial itu, dua penjaga keamanan yang garang membukanya dan mengatakan bahwa mereka telah mendapat instruksi untuk tidak mengizinkan siapa pun masuk ke dalam kompleks kecuali pejabat pemerintah negara.

Sama seperti tempat tersebut disegel untuk publik begitu juga penyelidikan resmi terhadap runtuhnya – itu telah berada di tangan gubernur negara sejak ia menerimanya pada tahun 2022.

Sebuah daftar rekomendasi disebut telah disusun oleh panel ahli setelah penyelidikan namun itu juga tidak dibuat publik.

BBC telah berulang kali meminta kepada otoritas negara bagian Lagos untuk melihat rekomendasi, dan laporan tentang runtuhnya gedung Ikoyi, namun keduanya tidak tersedia.

Namun, badan pemantau telah memberikan pendapatnya dan pada tahun 2022 ia tidak menahan diri.

Dalam putusannya yang menghancurkan tentang kematian-kematian tersebut, Ketua Majelis Oyetade Komolafe, menyalahkan runtuhnya bangunan atas ketidakbertanggungjawaban dan kelalaian badan-badan pemerintah yang seharusnya menyetujui dan mengawasi rencana dan pembangunan.

Populasi Lagos berkembang pesat dan sekarang diperkirakan berada di atas 20 juta jiwa.

Seiring pertumbuhan kota tersebut begitu juga permintaan akan hunian dan properti komersial, dan kadang-kadang terasa seperti situs bangunan raksasa dengan konstruksi berlangsung di mana-mana.

Sebelum pekerjaan dapat dimulai, rencana harus disetujui oleh Badan Ijin Perencanaan Fisik Negara Bagian Lagos. Kemudian inspektur dari Badan Pengendalian Bangunan Negara Bagian Lagos (LASBCA) seharusnya melihat situs serta memeriksa kemajuan pada setiap tahap konstruksi.

Dan Organisasi Standar Nigeria harus memastikan bahwa hanya bahan bangunan yang sesuai yang sampai di pasaran.

Namun dalam banyak kesempatan prosedur tidak diikuti.

Demonstrasi telah dilakukan untuk mendorong para pembangun untuk mengikuti hukum.

Di kantor-kantor LASBCA, semuanya terlihat tenang – tidak ada rasa urgensi terhadap masalah atau tantangan yang mereka hadapi.

Juru bicara Olusegun Olaoye mengakui kritik namun menepis tuduhan bahwa pejabat telah disuap untuk mengeluarkan sertifikat palsu dan lebih mengkaitkan permasalahan tersebut dengan kurangnya sumber daya.

“Saat ini kita memiliki sekitar 300 inspektur bangunan dan pengawas namun kita mencari untuk menambahnya,” katanya.

Para ahli setuju bahwa lebih banyak pengawas diperlukan.

Muhammad Danmarya, arsitek dan ahli konstruksi, mengatakan mereka harus berjumlah ribuan.

“Tiga ratus bukanlah angka yang tepat untuk suatu negara bagian seperti Lagos. Setiap wilayah pemerintahan setempat seharusnya memiliki setidaknya 100 inspektur dan pengawas dan Lagos memiliki 57 dari wilayah-wilayah tersebut,” ujarnya.

“Selalu ada konstruksi di mana-mana yang Anda lihat, jadi penting bahwa inspeksi dan pengawasan terus-menerus berlangsung.”