Rusia dan China memblokir sebuah pernyataan konsensus yang diusulkan untuk KTT Asia Timur yang disusun oleh negara-negara Asia Tenggara, terutama atas keberatan terhadap bahasa tentang Laut China Selatan yang diperebutkan, kata seorang pejabat AS pada hari Sabtu.
Sebuah pernyataan draf yang disepakati secara konsensus oleh 10 negara anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara diajukan ke pertemuan KTT Asia Timur 18 negara di Laos pada Kamis malam, kata pejabat itu.
“ASEAN menyajikan draf final ini dan mengatakan bahwa, pada dasarnya, ini adalah draf ambil atau tinggalkan,” kata pejabat itu dengan anonimitas.
Amerika Serikat, Jepang, Australia, Korea Selatan, dan India menyatakan bahwa mereka dapat mendukungnya, kata pejabat itu, menambahkan: “Rusia dan China mengatakan bahwa mereka tidak bisa dan tidak akan melanjutkan dengan pernyataan itu.”
Menteri Luar Negeri Rusia, Sergei Lavrov, mengatakan dalam konferensi pers di Vientiane pada hari Jumat bahwa deklarasi final tidak diadopsi karena “upaya yang bertekad oleh Amerika Serikat, Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru untuk mengubahnya menjadi pernyataan politik belaka”.
Kedutaan Besar China di Washington tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Pejabat AS mengatakan ada beberapa masalah dalam sengketa, tetapi yang utama adalah bagaimana itu merujuk pada Konvensi Hukum Laut PBB (Unclos), lebih jauh dari dalam pernyataan KTT Asia Timur 2023 sebelumnya.
Namun, kata pejabat itu, “pasti tidak ada bahasa yang masuk ke dalam titik-titik tertentu dari setiap konfrontasi, tidak ada bahasa yang memihak klaiman atas yang lain”.
China mengklaim hampir seluruh Laut China Selatan dan telah meningkatkan tekanan terhadap negara-negara pesaing, beberapa di antaranya dari ASEAN, terutama Filipina. ASEAN telah meluangkan waktu bertahun-tahun untuk bernegosiasi mengenai sebuah kode perilaku dengan Beijing untuk jalur strategis ini, dengan sebagian negara ASEAN menegaskan bahwa itu harus didasarkan pada Unclos.
China mengatakan mendukung sebuah kode, tetapi tidak mengakui putusan arbitrase 2016 yang mengatakan klaimnya atas sebagian besar Laut China Selatan tidak memiliki dasar di bawah Unclos, yang mana Beijing adalah pembuat tanda tangannya.
Menurut draf yang terlihat oleh Reuters, pernyataan EAS yang diusulkan berisi sub-klausa tambahan dibandingkan dengan pernyataan yang disetujui pada 2023, dan ini tidak disetujui. Hal itu mencatat resolusi PBB 2023 yang mengatakan bahwa Unclos “menetapkan kerangka hukum di dalamnya semua kegiatan di samudra dan laut harus dilakukan”.
Sub-klausa lainnya yang tidak disetujui mengatakan bahwa lingkungan internasional, termasuk “di Laut China Selatan, Semenanjung Korea, Myanmar, Ukraina, dan Timur Tengah… menimbulkan tantangan bagi wilayah itu”.
Perdana Menteri China, Li Qiang, mengatakan dalam KTT tersebut bahwa Beijing berkomitmen untuk Unclos dan berusaha untuk segera menyelesaikan kode perilaku, sambil menekankan bahwa klaimnya memiliki dasar sejarah dan hukum yang kuat.
“Negara-negara relevan di luar wilayah harus menghormati dan mendukung upaya bersama China dan negara-negara regional untuk menjaga perdamaian dan stabilitas di Laut China Selatan, dan benar-benar memainkan peran konstruktif untuk perdamaian dan stabilitas di wilayah itu,” katanya.