Serangan di sebuah gedung konser di luar Moskow yang menewaskan 139 orang pada Jumat lalu telah mendorong beberapa orang Rusia untuk menyerukan pengembalian hukuman mati di Rusia, dan untuk mengeksekusi para penyerang tersebut. Melalui kombinasi tindakan presiden dan putusan pengadilan, Rusia telah memberlakukan moratorium untuk hukuman mati selama 28 tahun. Namun hukuman mati tetap berlaku – ditangguhkan namun tidak dihapus secara keseluruhan. Para pejabat Rusia tidak setuju tentang apakah dan bagaimana hukuman mati dapat dihidupkan kembali, dan Mahkamah Konstitusi negara tersebut mengatakan pada hari Selasa bahwa mereka akan memeriksa masalah tersebut. Berikut adalah tinjauan mengenai posisi masalah ini. Siapa yang mendukung atau menentang hukuman mati? Sejumlah figur publik telah menuntut eksekusi terhadap para penyerang gedung konser, yang dijelaskan oleh pejabat sebagai Islamis militan dari Tajikistan, di Asia Tengah. Panggilan semacam itu muncul secara berkala, terutama setelah serangan teroris, tetapi tidak jelas seberapa luas dukungannya, dan mereka juga memiliki lawan yang menonjol. Pada hari Senin, Dmitri A. Medvedev, mantan presiden dan perdana menteri Rusia, menulis di Telegram: “Apakah perlu membunuh mereka? Diperlukan. Dan itu akan dilakukan.” Dia menambahkan bahwa semua orang yang terlibat dalam serangan, termasuk mereka yang mendanai dan mendukung mereka, harus dibunuh. Namun, Lidia Mikheeva, sekretaris Duma Sipil, sebuah kelompok dorongan pemerintah, mengatakan kepada agensi berita negara Tass bahwa mengakhiri hukuman mati adalah salah satu pencapaian penting dalam sejarah Rusia modern. “Jika kita tidak ingin kembali ke zaman kekejaman dan barbarisme, maka kita semua harus berhenti dan berpikir,” katanya. Di mana Putin berdiri? Tidak ada yang kemungkinan akan berubah tanpa persetujuan Vladimir V. Putin, presiden otoriter yang sebagian besar mengontrol Parlemen. Dia telah secara publik, berulang kali menentang hukuman mati pada tahun-tahun sebelumnya. Mr. Putin dan aparat keamanannya sering dituduh membunuh atau berusaha membunuh lawan-lawan politiknya, di dalam atau di luar negeri – jurnalis, lawan politik, pemimpin bisnis, mata-mata yang sudah pensiun dan lain-lain. Pemimpin oposisi Aleksei A. Navalny, yang selamat dari percobaan pembunuhan dengan agen saraf, meninggal bulan lalu dalam sistem penjara Rusia yang disebut sekutunya telah menyiksa dan menolak memberikan perawatan medis. Meskipun demikian, pada tahun 2002, Mr. Putin mengatakan, “selama terserah kepada saya, tidak akan ada hukuman mati di Rusia,” meskipun dia mengatakan bahwa menghidupkannya kembali akan populer. Pada tahun 2007, dia mengatakan dalam sebuah konferensi bahwa hukuman mati formal “tidak memiliki makna dan kontraproduktif,” menurut laporan media Rusia. Pada tahun 2022, dia mengatakan bahwa posisinya “tidak berubah.” Mengenai debat setelah pembantaian di gedung konser, “Kami saat ini tidak mengambil bagian dalam diskusi ini,” kata Dmitri S. Peskov, juru bicara Kremlin, menurut Tass. Bagaimana moratorium dimulai, dan bagaimana melanjutkannya? Uni Soviet adalah salah satu pengguna hukuman mati yang paling sering di dunia, dan setelah negara itu runtuh, Rusia terus melaksanakan eksekusi. Tetapi pada tahun 1996, untuk memenangkan masuk ke Dewan Eropa, sebuah kelompok hak asasi manusia, Presiden Boris N. Yeltsin, pendahulunya Mr. Putin, setuju untuk menempatkan moratorium pada hukuman mati dan untuk sepenuhnya menghapusnya dalam waktu tiga tahun. Parlemen Rusia tidak setuju dengan rencana tersebut. Mereka tidak meratifikasi Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia, yang pemerintahan Mr. Yeltsin telah tandatangani, dan mengadopsi Kode Pidana baru yang tetap menjadikan hukuman mati sebagai pilihan. Pada tahun 1999, Mahkamah Konstitusi turun tangan, memutuskan bahwa sampai sidang juri berada di tempat di seluruh Rusia, hukuman mati tidak boleh digunakan. Pada tahun 2009, setelah sidang juri telah diinstitusikan, mahkamah memutuskan moratorium akan tetap berlaku, mengikuti peraturan Dewan Eropa, sebagian karena lebih dari satu dekade tanpa hukuman mati telah membuat masyarakat mengharapkan bahwa itu tidak akan digunakan. “Jaminan yang stabil terhadap hak asasi manusia untuk tidak menjadi subjek hukuman mati telah terbentuk dan rezim konstitusi dan hukum telah muncul,” tulis mahkamah itu. Apa yang diperlukan untuk melanjutkan eksekusi? Itu tidak jelas. Setelah Rusia menginvasi Ukraina pada tahun 2022, Dewan Eropa mengusir Rusia, yang berarti Moskow tidak lagi dianggap sebagai pihak yang menjadi anggota konvensi hak asasi manusia – dasar asli untuk moratorium. Pada saat itu, Valeriy D. Zorkin, kepala Mahkamah Konstitusi, mengatakan bahwa membawa kembali hukuman mati akan menjadi mustahil tanpa mengadopsi Konstitusi baru. “Meskipun situasi luar biasa saat ini, saya pikir akan menjadi kesalahan besar untuk berbalik dari jalur humanisasi kebijakan legislatif yang secara umum telah kita ikuti dalam beberapa dekade terakhir,” katanya dalam kuliah di Forum Hukum Internasional St. Petersburg. Dan, khususnya, penolakan moratorium hukuman mati di Rusia, yang beberapa politisi sudah menyerukan, saat ini akan menjadi sinyal yang sangat buruk bagi masyarakat. Namun, beberapa politisi bersikeras bahwa tanpa konvensi hak asasi manusia sebagai penghalang, hukuman mati bisa dihidupkan kembali tanpa perubahan konstitusi apa pun. Posisi itu disuarakan minggu ini oleh Vyacheslav V. Volodin, pembicara Duma, dewan rendah Parlemen Rusia. Mahkamah Konstitusi, katanya, dapat mengangkat moratorium. “Saya dan kalian semua, kita keluar dari Dewan Eropa, kan? Benar,” katanya.
