Kekuatan dari dua jenderal rival telah merusak Sudan selama lebih dari setahun, melepaskan gelombang kekerasan yang telah mengusir 9,2 juta orang dari rumah mereka dan menciptakan krisis pengungsian terbesar di dunia.
Kecuali pertempuran berhenti segera, Sudan bisa dilanda kelaparan yang menghancurkan memengaruhi jutaan orang, peringatan pejabat Perserikatan Bangsa-Bangsa. Namun, ada sedikit kemungkinan konflik berakhir dalam waktu dekat.
Perang telah mengubah negara dengan kecepatan yang luar biasa. Ibukota, Khartoum, telah berubah menjadi medan perang yang terbakar dengan bangunan yang tertembak peluru dan mayat-mayat yang dikubur dalam kuburan dangkal.
Lebih dari sepertiga dari 48 juta penduduk Sudan mengalami kelaparan akut, dan hampir 230.000 anak yang menderita kekurangan gizi bisa meninggal dalam beberapa bulan mendatang jika mereka tidak mendapatkan makanan dan perawatan kesehatan, pejabat senior memberitahu Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada bulan Maret.
Puluhan rumah sakit dan klinik telah ditutup, kata pekerja bantuan. Sekolah dan universitas ditutup di negara yang dulunya menarik banyak mahasiswa asing. Pencurian berlangsung luas, dengan ratusan bank dirampok dan ribuan mobil dicuri.
Kekejaman terus meningkat di Darfur, wilayah barat yang dilanda dua dekade kekerasan. Warga sipil telah dibantai, kamp bantuan dan rumah-rumah dibakar, dan pengungsi melarikan diri secara masif ke perbatasan Chad, banyak yang bersumpah tidak akan pulang lagi.
Sebanyak 150.000 orang mungkin telah meninggal akibat perang, menurut Tom Perriello, utusan Amerika Serikat untuk Sudan, meskipun angka yang tepat sulit ditetapkan karena negara Sudan sedang runtuh dengan cepat.
Dari mereka yang terpaksa mengungsi dari rumah mereka, 7,1 juta tetap berada di dalam Sudan, menurut Badan Pengungsi PBB. 2,1 juta lainnya melarikan diri ke negara tetangga, termasuk Sudan Selatan, Chad, Mesir, Ethiopia, dan Republik Afrika Tengah.
Pertempuran terus berlanjut antara pasukan rival dua jenderal — angkatan bersenjata reguler dan kelompok paramiliter yang dikenal sebagai Pasukan Dukungan Cepat — juga menghancurkan harapan bahwa Sudan akan segera memasuki pemerintahan sipil.
Berikut adalah gambaran tentang apa yang terjadi di Sudan.
Apa kondisi pertempuran?
Pasukan Dukungan Cepat mendominasi sebagian besar Khartoum, ibu kota, di mana pertempuran dimulai pada bulan April 2023, serta sebagian besar Darfur, wilayah barat tempat para pemimpin kelompok ini berasal.
Pada bulan Desember, R.S.F. juga merebut alih Wad Madani, ibu kota negara El Gezira yang merupakan lumbung roti, dalam kekalahan besar bagi militer.
Namun, situasi berbalik kembali pada bulan Februari ketika angkatan bersenjata merebut kembali pusat Omdurman, salah satu dari tiga kota yang membentuk area perkotaan Khartoum yang lebih besar. Militer juga mengontrol sebagian besar Sudan utara dan timur, termasuk Port Sudan di Laut Merah.
Pertempuran paling sengit sekarang terjadi di Darfur, di mana Pasukan Dukungan Cepat telah dituduh melakukan banyak kekejaman. Kelompok paramiliter tersebut telah mengepung El Fasher, kota terakhir di Darfur yang masih dikuasai oleh angkatan bersenjata, memicu peringatan keras tentang kemungkinan pembantaian etnis.
Upaya diplomatik untuk mencapai gencatan senjata, termasuk yang dipimpin oleh Amerika Serikat, tidak berhasil. Badan kemanusiaan berjuang untuk memberikan bantuan, dengan menyinggung pertempuran, ancaman, jalan yang terblokir, dan persyaratan pajak.
Pada konferensi donor tingkat tinggi di Paris pada April, para donor internasional berjanji lebih dari dua miliar euro (atau lebih dari $2,1 miliar) dalam bantuan untuk Sudan. Namun, pada bulan Juni, Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan, hanya mengumpulkan $430 juta dari $2,7 miliar yang diperlukan untuk Sudan.
Siapakah jenderal rival?
Sebelum itu, Jenderal al-Burhan adalah komandan angkatan bersenjata regional di Darfur, di mana 300.000 orang tewas dan jutaan lainnya mengungsi dalam pertempuran dari 2003 hingga 2008 yang menarik kecaman global.
Setelah warga sipil dan militer menandatangani perjanjian pembagian kekuasaan pada tahun 2019, Jenderal al-Burhan menjadi ketua Dewan Kedaulatan, sebuah badan yang dibentuk untuk mengawasi transisi Sudan ke pemerintahan demokratis. Namun, saat tanggal penyerahan kendali kepada warga sipil semakin dekat pada akhir 2021, dia ternyata enggan melepaskan kekuasaan.
Jenderal al-Burhan adalah rival utama dari Letnan Jenderal Mohamed Hamdan, yang memimpin Pasukan Dukungan Cepat negara, sebuah kelompok paramiliter yang kuat.
Dari latar belakang yang sederhana, Jenderal Hamdan, yang dikenal luas sebagai Hemeti, naik ke pentas sebagai komandan milisi Janjaweed yang terkenal, yang bertanggung jawab atas kekejaman terburuk konflik di Darfur.
Pada bulan Oktober 2021, Jenderal al-Burhan dan Jenderal Hamdan bersatu untuk merebut kekuasaan dalam kudeta militer, membuat mereka efektif menjadi pemimpin dan wakil pemimpin Sudan. Namun, mereka segera berselisih.
Banyak diplomat, termasuk dari Amerika Serikat, berusaha untuk bernegosiasi kesepakatan antara kedua jenderal yang akan melihat mereka menyerahkan kekuasaan kembali kepada warga sipil.
Namun, mereka tidak bisa sepakat seberapa cepat Pasukan Dukungan Cepat akan diserap ke dalam angkatan bersenjata. Pada bulan April 2023, setelah berbulan-bulan ketegangan yang meningkat, pasukan mereka perang satu sama lain.
Kedua pemimpin telah melakukan perjalanan ke luar Sudan dalam setahun terakhir untuk mencari dukungan politik. Jenderal al-Burhan berpidato di Majelis Umum PBB, sementara Jenderal Hamdan melakukan kunjungan ke beberapa negara Afrika. Dalam pidato pada bulan April ini, Jenderal al-Burhan mengatakan bahwa pasukannya bertekad untuk bertempur sampai kemenangan.
Mengapa banyak negara lain terlibat dalam konflik ini?
Sudan, negara terbesar ketiga di Afrika menurut luas wilayah, menduduki posisi kunci di benua itu. Negara ini memiliki sekitar 500 mil garis pantai di Laut Merah, salah satu rute perkapalan tersibuk di dunia. Sudan adalah salah satu produsen emas terbesar di Afrika, dan posisinya di Sungai Nil memberinya potensi pertanian yang besar.
Sudan juga berbagi perbatasan dengan tujuh negara — Republik Afrika Tengah, Chad, Mesir, Eritrea, Ethiopia, Libya, dan Sudan Selatan — banyak di antaranya juga terancam oleh instabilitas.
Seiring berlanjutnya perang, kekuatan asing turut terlibat, mengirimkan senjata atau pejuang dengan harapan mendukung pemenang.
Pengaruh luar terbesar adalah Uni Emirat Arab, yang secara diam-diam memasok senjata ke pasukan paramiliter melalui pangkalan di Chad, yang dilaporkan oleh The Times. Uni Emirat Arab, yang membantah mendukung pihak manapun, mengatakan operasi mereka murni bersifat kemanusiaan.
Pasukan bayaran Wagner Rusia juga mendukung R.S.F. dengan senjata dalam beberapa bulan pertama perang, kata pejabat PBB dan Sudan. Hal itu mendorong Ukraina mengirim pasukan khusus yang kabarnya melakukan operasi bersama angkatan bersenjata Sudan di Khartoum.
Tetapi sejak Wagner resmi dibubarkan tahun lalu, pemerintah Rusia telah memperbaiki hubungannya dengan militer Sudan. Pada bulan Mei, seorang jenderal senior mengatakan Sudan mungkin akan memberikan akses Rusia ke pantai Laut Merahnya sebagai imbalan senjata.
Militer Sudan juga sudah menerima pesawat nirawak bersenjata dari Iran, menurut pejabat barat dan Sudan — faktor kunci dalam kemenangan terbaru militer, tetapi juga menimbulkan kecemasan di Washington, kata pejabat tersebut.