Getty Images
A mogok pekerja pelabuhan akan menutup pelabuhan di sebagian besar AS tanpa batas waktu, mengancam gangguan perdagangan dan ekonomi yang signifikan menjelang pemilihan presiden dan musim belanja liburan yang sibuk.
Puluhan ribu anggota Asosiasi Longshoremen Internasional (ILA) bersiap untuk mogok pada hari Selasa di 14 pelabuhan utama sepanjang pantai timur dan teluk, menghentikan lalu lintas kontainer dari Maine hingga Texas.
Kecuali ada intervensi last-minute, tindakan ini akan menjadi penutupan pertama dalam hampir 50 tahun.
Presiden Joe Biden memiliki kekuatan untuk menangguhkan mogok selama 80 hari untuk negosiasi lebih lanjut, tetapi Gedung Putih mengatakan bahwa dia tidak berencana untuk bertindak.
Apa yang dipertaruhkan dalam mogok ini?
Kedua belah pihak sedang bertarung atas kontrak master enam tahun yang mencakup sekitar 25.000 pekerja pelabuhan yang bekerja di operasi kontainer dan roll-on/roll-off, menurut Aliansi Maritim AS, yang dikenal sebagai USMX, yang mewakili perusahaan pelayaran, asosiasi pelabuhan, dan operator terminal maritim.
Pembicaraan telah terhenti selama berbulan-bulan dan kontrak saat ini antara pihak-pihak berakhir pada hari Senin.
Bos serikat Harold Daggett telah meminta kenaikan gaji yang signifikan untuk anggotanya, sambil mengungkapkan kekhawatiran tentang ancaman dari otomatisasi.
USMX telah menuduh serikat tidak mau bernegosiasi, mengajukan keluhan kepada regulator tenaga kerja yang meminta mereka untuk memerintahkan serikat untuk kembali ke meja perundingan.
Di bawah kontrak sebelumnya, gaji awal berkisar dari $20 hingga $39 per jam, tergantung pada pengalaman pekerja. Pekerja juga menerima manfaat lain, seperti bonus terkait perdagangan kontainer.
Pak Daggett telah mengindikasikan bahwa serikat ingin melihat kenaikan gaji lima dolar per tahun selama enam tahun kontrak, yang dia perkirakan sekitar 10% per tahun.
ILA mengatakan pekerja berhutang setelah laba perusahaan pelayaran melonjak selama pandemi Covid, sementara inflasi memukul gaji. Mereka telah memperingatkan untuk menyiapkan mogok yang lebih luas dari anggotanya, termasuk mereka yang tidak langsung terlibat dalam sengketa ini, meskipun jumlah pastinya tidak jelas.
Serikat mengatakan bahwa mereka mewakili lebih dari 85.000 orang; mereka mengklaim sekitar 47.000 anggota aktif dalam laporan tahunan mereka kepada Departemen Tenaga Kerja.
Apa saja yang akan dipengaruhi oleh mogok ini?
Impor yang bersifat berkebutuhan waktu, seperti makanan, kemungkinan akan menjadi barang yang pertama terkena dampaknya.
Pelabuhan yang terlibat menangani sekitar 14% dari ekspor pertanian yang dikirim melalui laut dan lebih dari separuh impor, termasuk sebagian besar perdagangan pisang dan cokelat, menurut Biro Pertanian.
Sektor lain yang terpapar gangguan termasuk timah, tembakau dan nikotin, Oxford Economics mengatakan. Perusahaan pakaian dan alas kaki, dan produsen mobil Eropa, yang mengarahkan sebagian besar pengiriman mereka melalui Port of Baltimore, juga akan terkena dampak.
Impor di AS melonjak selama musim panas, karena banyak bisnis mengambil langkah-langkah untuk mempercepat pengiriman sebelum mogok terjadi.
“Saya tidak berpikir kita akan melihat dampak ekonomi yang signifikan secara langsung…tetapi dalam beberapa minggu, jika mogok berlangsung begitu lama, kita dapat mulai melihat kenaikan harga dan adanya beberapa kekurangan barang,” kata Seth Harris, seorang profesor di Universitas Northeastern dan mantan penasihat Gedung Putih mengenai masalah ketenagakerjaan.
Apa dampak ekonomi yang akan terjadi?
Lebih dari sepertiga ekspor dan impor bisa terkena dampak oleh mogok ini, mempengaruhi pertumbuhan ekonomi AS sebesar setidaknya $4.5 miliar setiap minggu mogok berlangsung, menurut Grace Zemmer, seorang ekonom AS di Oxford Economics, meskipun yang lain telah memperkirakan dampak ekonomi bisa lebih tinggi.
Dia mengatakan lebih dari 100.000 orang bisa mendapati diri mereka sementara tanpa pekerjaan saat dampak dari penghentian ini menyebar.
“Ini benar-benar peristiwa pemicu, yang akan membuat domino jatuh dalam beberapa bulan ke depan,” kata Peter Sand, analis utama di perusahaan analitik pengiriman laut Xeneta, memperingatkan bahwa kebuntuan ini juga berpotensi meningkatkan biaya pengiriman secara luas.
Ini akan memukul konsumen dan bisnis yang cenderung mengandalkan rantai pasokan “just-in-time” untuk barang, tambahnya.
Bagaimana ini dapat memengaruhi pemilihan AS?
Kebuntuan menyebabkan ketidakpastian dalam ekonomi AS pada saat yang sensitif.
Ekonomi telah melambat dan tingkat pengangguran sedang naik ketika pemilihan AS mendekati dalam enam minggu.
Mogok tersebut berisiko membuat Presiden Biden berada dalam posisi yang sulit.
Presiden AS dapat membantu dalam sengketa hubungan industrial yang mengancam keamanan nasional atau keselamatan dengan memberlakukan periode pendinginan 80 hari, memaksa pekerja kembali bekerja sambil perundingan berlanjut.
Pada tahun 2002, Presiden Republik George W Bush turun tangan untuk membuka pelabuhan setelah 11 hari mogok oleh pekerja pelabuhan di pantai barat.
Kelompok bisnis Kamar Dagang AS telah meminta Presiden Biden untuk bertindak.
“Masyarakat merasakan penderitaan karena keterlambatan dan kekurangan barang selama masa backlog rantai pasokan era pandemi pada 2021. Akan sangat tidak masuk akal jika perbedaan kontrak menyebabkan guncangan ekonomi seperti itu,” kata Suzanne P. Clark, presiden dan chief executive dari kelompok bisnis.
Pak Daggett dari ILA mendukung Demokrat Biden pada 2020, tetapi telah mengkritik presiden belakangan ini, menyinggung tekanannya pada pekerja pelabuhan di pantai barat untuk mencapai kesepakatan setahun yang lalu. Dia bertemu dengan Donald Trump pada bulan Juli.
Meskipun kekacauan mogok kemungkinan akan merugikan Demokrat, biaya alienasi sekutu dalam gerakan buruh hanya beberapa minggu sebelum pemilu akan lebih besar, kata William Brucher, seorang profesor studi ketenagakerjaan dan hubungan kerja di Universitas Rutgers.
Tetapi dukungan publik terhadap mogok bisa diuji oleh sengketa ini, yang telah didukung oleh Pak Daggett, yang dibebaskan dari memiliki keterkaitan dengan kejahatan terorganisir dalam kasus 2004 oleh jaksa federal. Suit perdata terkait masih belum terselesaikan.
Film seperti klasik 1954 On the Waterfront pernah menentukan citra serikat pekerja pelabuhan, tetapi Prof Brucher mengatakan bahwa dia pikir kenangan sejarah itu sebagian besar sudah pudar dan banyak orang membagi kekhawatiran pekerja pelabuhan tentang biaya hidup dan otomatisasi.
“Sebanyak itu bisa mempengaruhi pendapat publik terhadap ILA, mogok oleh anggota ILA adalah keputusan mereka dan saya tidak berpikir mereka akan dipengaruhi oleh pendapat publik dengan cara yang bermakna,” katanya.
“Yang lebih mungkin terjadi adalah tekanan mogok kemungkinan akan memaksa para pengusaha kembali ke meja dengan tawaran yang jauh lebih substansial.”
“