Saat Rodrigo Duterte mencalonkan diri sebagai presiden delapan tahun yang lalu, dia bersumpah akan memerintahkan polisi dan militer untuk mencari pengguna dan pengedar narkoba untuk membunuh mereka, menjanjikan kekebalan untuk pembunuhan tersebut. Dalam beberapa bulan berikutnya, polisi dan vigilante tanpa ampun menembak mati puluhan ribu orang dalam eksekusi ringkas.
Bahkan sekarang, dua tahun setelah Mr. Duterte meninggalkan jabatan, belum ada pertanggungjawaban hukum yang serius terkait gelombang pembunuhan itu: Hanya delapan polisi yang dijatuhi hukuman penjara, dalam kaitannya dengan hanya empat kasus, dengan satu putusan yang keluar bulan ini. Dan meskipun kelompok-kelompok hak asasi mengatakan bahwa pembunuhan semacam itu telah berkurang sejak Mr. Duterte pergi, dan jauh lebih sedikit melibatkan agen pemerintah, budaya kekerasan dan impunitas tetap memegang pegangan yang mengkhawatirkan di Filipina.
Dalam beberapa bulan terakhir, warisan perang narkoba yang disebut Mr. Duterte mulai mendapatkan lebih banyak perhatian resmi. Para legislator mengadakan beberapa rapat dengar pendapat publik tentang kekerasan itu. Para perwira polisi senior berbicara di rapat kongres, begitu juga kerabat korban, yang mengalami kembali teror mereka dan kembali memohon keadilan.
Ketika Mr. Duterte meninggalkan jabatan, pemerintahannya mengatakan 6.252 orang telah dibunuh oleh pasukan keamanan — semuanya digambarkan oleh pejabat sebagai “tersangka narkoba.” Kelompok-kelompok hak asasi mengatakan total kematian berdiri sekitar 30.000.
Mr. Duterte kemungkinan tidak akan menghadapi konsekuensi apa pun dari rapat dengar pendapat kongres; minggu ini dia diminta untuk memberikan kesaksian di depan panel tetapi melalui juru bicara menolak melakukannya, menginvoasi hak konstitusionalnya terhadap pengadilan diri sendiri. Itu membuat banyak orang melirik ke luar negeri, ke Pengadilan Pidana Internasional, yang sedang menyelidiki perang narkoba dan diperkirakan akan segera mengambil tindakan terhadap Mr. Duterte.
Anak laki-laki Reymie Bayunon yang berusia tujuh tahun, Jefferson, tewas ditembak di kota Caloocan pada April 2019 setelah, kata Ny. Bayunon, dia menyaksikan pembunuhan di lingkungannya. Dia menuntut polisi tetapi mengatakan dia melewati sidang pengadilan setelah diancam oleh sekelompok petugas.
Ny. Bayunon memiliki pesan sederhana untuk pihak berwenang Filipina: “Saya meminta Anda untuk berkerjasama dengan I.C.C. karena ini adalah satu-satunya kesempatan kita untuk mencapai keadilan,” katanya.
Meskipun Mr. Duterte telah mengambil tanggung jawab penuh atas perang narkoba, dia tetap mempertahankan bahwa ia tidak akan pernah diadili di pengadilan internasional. Dia mengatakan bahwa ada tiga juta pecandu narkoba di Filipina, menambahkan: “Saya akan senang membantai mereka.”
Enam tahun yang lalu, dia memerintahkan penarikan Filipina dari I.C.C., yang menolak berkomentar tentang penyelidikannya terhadap Mr. Duterte. Tidak jelas apakah pemerintah Filipina akan memaksa Mr. Duterte menyerah jika dia menghadapi penangkapan I.C.C. Pengadilan tidak dapat mengadili terdakwa secara in absentia.
Pengganti Mr. Duterte, Presiden Ferdinand R. Marcos Jr., tampaknya terkadang mundur dari janji sebelumnya untuk melindunginya dari penyelidikan internasional. Pada bulan Desember, pemerintahan Mr. Marcos memperbolehkan pejabat I.C.C. yang sedang menyelidiki Mr. Duterte masuk ke Filipina untuk mengejar tugas mereka, menurut pejabat yang akrab dengan proses tersebut.
Di antara kasus yang I.C.C. diperkirakan akan ikuti adalah keluhan lain terhadap polisi di Caloocan, di utara Manila. Kurang dari tiga bulan setelah Mr. Duterte dilantik pada 2016, sekelompok polisi masuk ke apartemen kecil Mary Ann Domingo dan mengeluarkan sebagian besar keluarga.
Pembunuhan ini merupakan hasil pelanggaran hak asasi manusia yang signifikan dan menunjukkan kegagalan sistem hukum untuk melindungi warganya.