Sejak kemenangan mantan Presiden Amerika Serikat Donald Trump, banyak pengamat telah meramalkan bahwa administrasinya akan jauh lebih buruk bagi Palestina dan Timur Tengah. Retorika pro-Israelnya dan ancamannya untuk membombardir Iran, mereka bilang, menunjukkan niat kebijakan luar negerinya.
Namun, tika memperhatikan kebijakan luar negeri AS selama delapan tahun terakhir, mengungkapkan bahwa tidak akan ada perubahan mendasar bagi rakyat Palestina dan wilayah tersebut secara keseluruhan. Hal ini karena administrasi Presiden Joe Biden pada dasarnya melanjutkan kebijakan dari masa kepresidenan Trump pertama tanpa perubahan besar. Meskipun mungkin ada kejutan dan perkembangan tak terduga, masa jabatan Trump kedua akan tetap melanjutkan ke arah yang sama seperti yang ditetapkan pada tahun 2017 dan diputuskan oleh Biden untuk dipertahankan pada tahun 2021.
Ada tiga elemen utama dari kebijakan luar negeri ini. Pertama adalah keputusan untuk meninggalkan semua pretensi tersisa tentang dukungan AS untuk “solusi dua negara”, di mana Palestina akan menikmati penentuan nasib sendiri dan kedaulatan penuh dalam batas 1967 dan dengan Yerusalem Timur sebagai ibukotanya.
Adminitrasi Trump pertama membuatnya jelas dengan memindahkan kedutaan AS dari Tel Aviv ke Yerusalem, menerima aneksasi Israel terhadap wilayah Palestina, mendorong perluasan pemukiman ilegal dan mendukung penciptaan “entitas Palestina” yang tidak akan menikmati kedaulatan.
Apa yang ditawarkan administrasi Trump kepada rakyat Palestina adalah dukungan ekonomi tertentu sebagai imbalan untuk melepaskan hak politik dan aspirasi penentuan nasib sendiri mereka.
Sementara administrasi Biden secara retoris mendukung “solusi dua negara”, tidak melakukan apa pun untuk mendorong realisasinya. Bahkan, ia melanjutkan kebijakan yang ditetapkan oleh administrasi Trump yang merusak solusi tersebut.
Biden tidak menutup kedutaan AS di Yerusalem dan tidak melakukan apa pun untuk menghentikan perluasan pemukiman atau menghapus upaya Israel untuk aneksasi sebagian besar Tepi Barat yang diduduki. Meskipun beberapa sanksi diterapkan kepada pemukim Israel sebagai individu, ini sebagian besar merupakan langkah simbolis yang tidak menghambat gerakan pemukiman atau pengusiran Palestina dari rumah dan tanah mereka.
Selain itu, administrasi Biden menerima gagasan bahwa negara Palestina di masa depan tidak akan menikmati hak penentuan nasib sendiri atau kedaulatan penuh.
Kita tahu hal ini karena administrasi Biden memegang posisi bahwa kemerdekaan negara Palestina hanya dapat diperoleh “melalui negosiasi langsung antara pihak-pihak”. Namun karena Israel telah menjadikannya jelas dalam kebijakan dan hukum bahwa negara Palestina tidak akan pernah diterima, posisi administrasi Biden pada dasarnya berarti penolakan terhadap penentuan nasib sendiri dan kedaulatan Palestina.
Elemen kedua dari kebijakan luar negeri Trump-Biden adalah kemajuan normalisasi Arab dengan Israel melalui Abraham Accords. Administrasi Trump pertama memulai jalur ini dengan kesepakatan normalisasi antara Israel dan Maroko, Uni Emirat Arab, dan Bahrain. Administrasi Biden berikhtiar secara gigih mengejar jalur ini, menekan upaya besar untuk memperkenalkan hubungan normalisasi antara Israel dan Arab Saudi. Jika bukan karena genosida yang sedang berlangsung dalam setahun terakhir, kesepakatan normalisasi ini mungkin telah tercapai saat ini.
Apa yang sebenarnya dimaksud dengan jalur Abraham Accords ini adalah bahwa negara-negara Arab akan mengakui kedaulatan penuh Israel atas Palestina historis, mengakhiri tuntutan restitusi dan keadilan bagi rakyat Palestina. Ini akan menyangkal hak kembali Palestina dan menghapus status pengungsi bagi pengungsi Palestina. Ini juga memberikan legitimasi Arab dan pengakuan terhadap sebuah entitas Palestina yang diciptakan di 5 hingga 8 persen dari Palestina historis yang akan memiliki administrasi sendiri yang terbatas dan tidak berhak pada penentuan nasib sendiri.
Elemen ketiga dari kebijakan Trump-Biden adalah penangkalan Iran. Administrasi Trump terkenal membatalkan Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), yang telah memberikan keringanan sanksi sebagai imbalan atas batasan program nuklir Iran. Ini juga memberlakukan sanksi yang lebih berat terhadap Iran dan mencoba mengisolasi negara itu secara politik dan ekonomi. Administrasi Biden tidak mengembalikan JCPOA dan melanjutkan rezim sanksi yang sama terhadap Iran.
Apa yang lebih, administrasi ini juga melanjutkan mendorong visi Trump untuk mendirikan kesepakatan ekonomi dan keamanan baru di wilayah antara Israel dan negara-negara Arab untuk menjamin kepentingan AS dan mengisolasi Iran.
Jika terwujud, pakta ini akan meningkatkan kemampuan AS untuk memproyeksikan kekuatan militer, menjamin aksesnya ke sumber daya energi kritis dan jalur perdagangan, dan melemahkan perlawanan terhadap imperialisme AS, sehingga AS akan berada dalam posisi yang lebih baik untuk menghadapi bukan hanya Iran tetapi juga Cina dan musuh lainnya.
Jadi, pada dasarnya, administrasi Biden, meski dengan pretensi retorisnya dan komitmen yang seharusnya terhadap hak asasi manusia, tidak melakukan hal yang berbeda dari pendahulunya. Kedua administrasi telah bekerja selama delapan tahun terakhir untuk memastikan berakhirnya perjuangan Palestina untuk penentuan nasib sendiri dan kedaulatan penuh dan menciptakan Timur Tengah baru di mana Israel memainkan peran ekonomi dan militer yang lebih menonjol dalam membela kepentingan imperial AS.
Administrasi Biden bahkan lebih jauh, membiarkan Israel mengubah genosida lambatnya terhadap rakyat Palestina menjadi genosida yang dipercepat, di mana jumlah Palestina yang tak terbayangkan terbunuh dan sebagian besar Gaza didepopulasi.
Berdasarkan pernyataan Trump selama kampanye dan para penasihat, donor, dan pendukung yang dikelilingi olehnya, ada alasan untuk percaya bahwa masa jabatannya kedua akan terus mendorong lebih jauh jalur bipartit ini untuk menghilangkan “Pertanyaan Palestina” sekali dan untuk selama-lamanya.
Kita bisa berharap melihat lebih banyak dukungan tanpa syarat untuk Israel untuk secara resmi menganeksasi sebagian besar Tepi Barat, kolonisasi Israel yang permanen dari sebagian Jalur Gaza, pengusiran massa rakyat Palestina dengan dalih mengejar “kedamaian, keamanan, dan kemakmuran,” dan advokasi integrasi ekonomi dan keamanan Israel ke dalam wilayah untuk melemahkan Iran dan sekutunya, termasuk Cina.
Mereka yang menghalangi rencana ini adalah rakyat Palestina dengan aspirasi nasional mereka untuk kebebasan dan pembebasan serta negara-negara lain di seluruh dunia Arab yang lelah akan perang, kekerasan politik, penindasan, dan kemiskinan.
Administrasi Trump akan mencoba menangani perlawanan ini dengan membeli orang dengan insentif ekonomi dan ancaman kekerasan dan penindasan. Tetapi pendekatan ini akan memiliki – seperti yang selalu terjadi – dampak terbatas.
Perlawanan terhadap rencana ini akan tetap ada karena Palestina dan orang lain di wilayah tersebut memahami bahwa menyerah akan hak atas keadilan berarti menyerah diri sebagai manusia yang bebas dan berwibawa. Dan orang lebih suka menderita ancaman kekaisaran daripada menyerah atas kemanusiaan mereka.
Yang pada akhirnya ini berarti bahwa bukan hanya perlawanan akan tetap ada, tetapi kemungkinan akan tumbuh dan memperkuat, menjauhkan dunia dari jalur perang besar – kebalikan dari apa yang telah dipilih oleh sebagian besar orang Amerika dalam pemilihan 5 November.
Rakyat Palestina, bangsa saudara lain di wilayah tersebut, dan sampai batas tertentu orang biasa Amerika akan terus menderita akibat kebijakan luar negeri bipartisan yang telah menetapkan AS pada jalur yang pada dasarnya merusak menuju genosida dan perang.
Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah pendapat penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.