Tindakan Tegas Terhadap Kapal Pesiar di Yunani Untuk Mengendalikan Overtourism

Kapal pesiar di pelabuhan di Rhodes, Yunani

getty

Setelah musim panas yang tampaknya penuh dengan pariwisata berlebihan yang membuat berita global melalui foto-foto kerumunan besar turis yang mencoba mengambil foto matahari terbenam yang terkonsentrasi di pulau-pulau kecil dan populer, pemerintah Yunani telah mengumumkan serangkaian langkah untuk membatasi beberapa efek merusak dari over-tourism yang berlebihan.

Dengan tujuan mengurangi beban yang sangat berat dari kedatangan dan penapakan jutaan turis di kota-kota bersejarah, desa-desa yang indah dan komunitas mereka, pembatasan tersebut mencerminkan gelombang protes yang semakin berkembang terhadap pariwisata masif yang menyebar di Eropa yang terutama dirasakan musim panas ini tidak hanya di Yunani tetapi juga di destinasi Eropa yang populer lainnya.

ForbesPulau Santorini cantik di Yunani, Surga Eropa Lain yang Menghadapi Over-Tourism, Dalam FotoOleh Cecilia Rodriguez

Sebuah Keprihatinan Eropa

Kenyataan dari destinasi yang terlalu dipadati yang mencapai “titik jenuh,” dengan penduduk yang mengorganisir protes anti-turis yang serius, telah melampaui batas negara-negara yang terkena dampak.

Keprihatinan telah tumbuh di antara pejabat Uni Eropa atas kerusakan yang ditimbulkan bagi komunitas, lingkungan, dan infrastruktur oleh lonjakan pengunjung yang tidak terkendali, serta dari kenaikan harga properti yang mendorong warga lokal pindah dan tentangan terhadap para wisatawan yang sedang membesar di sejumlah negara Mediterania, terutama Italia, Spanyol, dan Yunani.

World Heritage Watch, sebuah organisasi non-pemerintah yang bekerja dengan UNESCO untuk melindungi situs-situs bernilai internasional, mencatat bahwa Akropolis di Athena saat ini tidak memiliki rencana pengelolaan pengunjung yang diperlukan sesuai Konvensi Warisan Dunia penjaga yang diwajibkan berdasarkan konvensi tersebut, yang mana Yunani adalah salah satu yang menandatanganinya.

Kapal pesiar mendekati sebuah pulau Yunani di Laut Aegea

getty

Menurut sebuah studi tentang Over-Tourism: dampak dan tanggapan kebijakan yang mungkin oleh Parlemen Eropa, “efek dari over-tourism berpotensi parah dan situs-situs warisan alam dan budaya berisiko kehilangan daya tarik mereka sebagai tujuan pariwisata yang diinginkan karena hal itu.”

Mengungkapkan bahwa “destinasi yang paling rentan bukanlah necessarily kota, tetapi lebih pada pantai, pulau, dan situs-situs warisan di pedesaan,” laporan tersebut berargumen bahwa banyak destinasi “dikelola berdasarkan paradigma pertumbuhan, terutama menghargai pertumbuhan jumlah pengunjung, tanpa mempertimbangkan kapasitas angkut dan tujuan kebijakan lainnya.”

Salah satu kesimpulan utama dari studi tersebut adalah bahwa over-tourism memiliki dampak sosial, ekonomi, dan lingkungan, dan bahwa destinasi yang paling rentan bukanlah necessarily kota tetapi, lebih tepatnya, di pantai, pulau, dan situs-situs warisan pedesaan.

Forbes‘Tourismphobia’: Protes, Larangan, Biaya, dan Denda Di Tempat Wisata Utama Eropa Untuk Menjauhkan PengunjungOleh Cecilia Rodriguez

Di antara rekomendasi adalah “penelitian yang lebih sistematis tentang masalah over-tourism,” berbagi pengumpulan data di antara anggota Eropa tentang jumlah wisatawan dan pengunjung harian, bagian Airbnb dan akomodasi serta mode transportasi yang “entitasnya sebagian besar di luar kendali destinasi dan pengambil kebijakan, namun mengalirkan aliran sumber daya keuangan yang signifikan dari destinasi.”

Juga menyarankan pembentukan “kelompok tugas Eropa tentang over-tourism” yang harus melaporkan kepada Komisi Eropa, serta pengembangan sistem pemantauan untuk mendeteksi penyebab dan dampak dari over-tourism.

ForbesDi Barcelona, Warga Melawan Over-Tourism Bersenjatai Pistol Air Oleh Cecilia Rodriguez

Wisatawan antre di gerbang Akropolis di Athena pada musim panas. Foto oleh Louisa Goulamak

AFP via Getty Images

Tanggapan Yunani

Di antara kontrol baru yang diumumkan oleh Perdana Menteri Yunani Kyriakos Mitsotakis selama akhir pekan lalu adalah:

Menerapkan batasan pada kedatangan kapal pesiar harian.

Kenaikan besar pada biaya kapal pesiar di pulau-pulau paling populer Yunani termasuk Mykonos dan Santorini, di mana pejabat lokal dan warga telah meminta pembatasan.
Pengenalan biaya hingga 20 euro per penumpang ke pulau-pulau yang paling banyak dikunjungi, lonjakan tajam dari biaya saat ini sebesar 35 sen.
Pembuatan pajak krisis iklim baru pada menginap di hotel dan sewa jangka pendek mulai April hingga Oktober, dengan pendapatan digunakan untuk meningkatkan infrastruktur di area pariwisata.
Larangan satu tahun untuk sewa jangka pendek baru di tiga area di Athena.
Peningkatan pajak penginapan yang dibayar oleh hotel dan akomodasi sewa di pulau-pulau, dengan pendapatan dialihkan ke komunitas lokal untuk membantu selama musim puncak.
Pengecualian dari membayar pajak sewa selama tiga tahun bagi pemilik yang menawarkan sewa jangka panjang, bukan sewa jangka pendek.

Mencapai Jenuh

Lebih banyak tindakan kontrol akan diumumkan dalam beberapa minggu mendatang terkait pembangunan di pulau-pulau yang paling terlalu dikembangkan—terutama yang menargetkan rumah liburan.

“Sewaan liburan dan pembeli asing juga membuat harga rumah terlalu tinggi sehingga banyak warga yang mengatakan mereka kesulitan membayar di banyak pulau, sementara gelombang konstruksi vila telah berkontribusi pada kekurangan air,” laporan New York Times.

“Kami tinggal di tempat dengan hanya 25.000 jiwa dan kami tidak membutuhkan lebih banyak hotel atau lebih banyak kamar yang disewakan,” kata Nikos Zorzos, walikota Santorini, kepada The Guardian. “Jika Anda merusak lanskap, yang sangat kaya seperti milik kami, Anda merusak alasan orang datang ke sini untuk pertama kalinya.”

Boom konstruksi, katanya, telah mencapai “titik jenuh” sebelum pandemi Covid.

“Sebagian besar pulau di selatan Aegea telah direduksi beton,” The Guardian melaporkan. “Untuk keheranan ekolog, otoritas di Athena menyetujui lebih banyak izin bangunan antara 2018 hingga 2022, memungkinkan konstruksi di 449.579 meter persegi tambahan tanah.”

Menanggapi hal tersebut, Perdana Menteri berbicara tentang menerapkan “aturan keberlanjutan dalam semua yang dibangun mulai sekarang dan menarik rem pada pulau di mana batas infrastruktur sebenarnya diuji.”

Wisatawan menunggu matahari terbenam di desa Oia di pulau Yunani Santorini

AFP via Getty Images

Untuk Menerima, Atau Tidak Menerima, Wisatawan

Sebanyak 32,7 juta orang mengunjungi Yunani tahun lalu meskipun kebakaran mematikan dan gelombang panjang—rekor yang diharapkan terlampaui tahun ini. Sudah, 11,6 juta tiba dalam enam bulan pertama tahun 2024.

Dari jutaan pengunjung tersebut, sekitar 3,4 juta, atau satu dari sepuluh, pergi ke Santorini, salah satu destinasi paling banyak dikunjungi di dunia.

Setiap hari selama musim panas, kerumunan wisatawan mengantri selama berjam-jam di antara rumah-rumah berwarna putih dan gereja berkubah biru untuk berfoto bersama matahari terbenam yang instagramable di latar belakang.

Tahun lalu, sekitar 800 kapal pesiar membawa lebih dari 1,3 juta penumpang ke pulau tersebut yang hanya dihuni oleh 15.500 penduduk, menurut Serikat Pelabuhan Hellenic.

Pemerintah lokal telah mendorong adanya batas 8.000 pada jumlah penumpang yang dapat disediakan oleh kapal pesiar raksasa itu per hari—dibandingkan dengan 17.000 saat ini. Kontrol tersebut akan dimulai tahun depan.

Sektor pariwisata adalah sangat penting bagi ekonomi Yunani, dengan para ahli ekonomi menghitung bahwa itu memberikan kontribusi lebih dari 25% dari PDB negara itu dan pemerintah khawatir tentang “bahaya menampilkan Yunani saat ini sebagai tempat yang tidak ramah terhadap turis,” kata Mitsotakis.

“Pariwisata mendukung ekonomi dengan sumber daya dan pekerjaan yang signifikan, tetapi juga harus membayar bagian khusus dari pengembalian sosial.”

Mengakui kekhawatirannya tentang “gambar di beberapa pulau kami beberapa bulan dalam setahun karena kapal pesiar,” dia bersikeras bahwa sektor itu akan terus memainkan peran penting dalam ekonomi negara itu.

Langkah-langkah baru tersebut tidak selalu diterima dengan baik. Para pemimpin industri khawatir bahwa kontrol baru akan memengaruhi daya saing Yunani dalam industri yang sangat vital bagi ekonomi.

“Para pemimpin industri memperingatkan bahwa pembatasan tersebut dapat membahayakan sektor ekonomi yang sangat penting, dengan Yunani melaporkan jumlah pengunjung rekor untuk tahun ini,” laporan Financial Times.

George Koubenas, ketua Serikat Pemilik Kapal Pesiar Yunani, mengatakan kepada surat kabar bahwa langkah tersebut secara tidak adil menargetkan penumpang kapal pesiar. “Wisatawan kapal pesiar tidak menggunakan infrastruktur lokal seperti air dan listrik dengan tingkat yang sama dengan wisatawan lain,” katanya pada surat kabar dan menyarankan “bahwa biaya tetap untuk semua turis, seperti yang dikenakan di kota-kota Italia seperti Venice, akan lebih adil.”

Pejabat lokal dan penduduk pulau-pulau kecil khawatir bahwa, paradoksnya, pembatasan tersebut akan mengalihkan lalu lintas kapal pesiar ke mereka, di mana mereka tidak siap untuk lonjakan ribuan pengunjung sekaligus.

LEBIH DARI FORBESForbes5 Tempat Tinggal yang Sangat Terjangkau Untuk Pensiun Di Eropa, Menurut Laporan TerbaruOleh Cecilia RodriguezForbesKetegangan dan Hostilitas Terhadap Kompetisi Perahu Layar America’s Cup ‘Untuk Orang Kaya’ Di BarcelonaOleh Cecilia RodriguezForbesKepalsuan Ubur-ubur, Larangan, dan Denda Untuk Waspadai Saat Mengunjungi Pantai-Pantai EropaOleh Cecilia Rodriguez”