Presiden terpilih Trump mengumumkan mantan direktur ICE sementara Tom Homan (kiri) sebagai czar perbatasan masuknya, bergabung dengan daftar panjang presiden yang mengangkat czar untuk mengawasi isu-isu tertentu – seperti “czar mobil” Obama Steven Rattner (kanan).
Seperti atau tidak, istilah “czar perbatasan” terus muncul. Sepanjang siklus pemilihan, Republikan merujuk – dan mengkritik – Wakil Presiden Harris sebagai salah satu, meskipun dia tidak pernah secara resmi ditugaskan untuk memperbaiki perbatasan AS-Meksiko. Sekarang, Presiden terpilih Donald Trump mengatakan dia berencana untuk memasang satu. Salah satu pengumuman personel pertamanya adalah bahwa Tom Homan, mantan kepala sementara Imigrasi dan Bea Cukai, akan kembali bergabung dengan administrasinya yang kedua dalam peran itu.
Sebagai czar perbatasan, Homan akan bertanggung jawab atas “Perbatasan Selatan, Perbatasan Utara, semua Keamanan Maritim, dan Penerbangan” serta “Semua Deportasi Pemukim Ilegal kembali ke Negara Asal mereka,” tulis Trump, meskipun tidak jelas bagaimana itu akan berfungsi. Dengan mengangkat seorang czar, Trump melanjutkan tradisi presiden selama beberapa dekade – yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah dengan cepat tetapi tidak selalu disambut baik atau bahkan terdefinisi dengan baik.
“‘Czar’ adalah istilah yang relatif kabur karena digunakan dalam media begitu cepat dan longgar,” kata Mitch Sollenberger, seorang profesor ilmu politik di University of Michigan-Dearborn dan co-author buku tahun 2012 ‘The President’s Czars: Undermining Congress and the Constitution.’ Saat ini, istilah czar digunakan – terkadang oleh penulis berita, terkadang oleh Gedung Putih – untuk menjelaskan pejabat yang dipilih presiden untuk mengkoordinasikan tanggapan pemerintah terhadap isu tertentu, biasanya yang berkaitan dengan waktu.
Presiden telah menggunakan mereka dalam beberapa dekade terakhir untuk mengatasi segala hal mulai dari penyebaran narkoba hingga perdagangan manusia, AIDS, keamanan siber, karet, Timur Tengah, Danau-dan Asian Carp (ya, spesies ikan invasif). Trump menginstal setidaknya satu selama masa jabatannya yang pertama, untuk mengawasi pengembangan vaksin COVID-19. Meskipun praktik ini relatif umum, kata Sollenberger, itu bisa kontroversial.
Para pendiri khususnya tidak ingin presiden memiliki kekuatan untuk membuat kantor tanpa pengawasan, seperti layaknya raja. “Salah satu hal yang membuat masalah tentang czar adalah jika Anda menciptakan jabatan-jabatan ini dari udara tipis, Anda memberi mereka semua wewenang tanpa ada jenis jejak kertas,” katanya, menambahkan bahwa kekhawatiran tersebut terutama relevan mengingat desain publik Trump yang sangat terlihat untuk memperluas kekuasaan presidensial.