Uni Eropa menghadapi “tantangan eksistensial” kecuali meningkatkan investasi secara signifikan dan mereformasi kebijakan industri, sebuah laporan yang dipesan oleh Komisi Eropa memperingatkan.
Kajian yang luas dan dinantikan yang dipimpin oleh mantan kepala Bank Sentral Eropa Mario Draghi, mengatakan bahwa blok tersebut harus meningkatkan belanja sebesar €800 miliar (£675 miliar) per tahun atau menghadapi risiko tertinggal oleh AS dan Tiongkok.
Pemimpin Eropa diberitahu bahwa mereka akan “terpaksa memilih” di antara tujuan iklim, ekonomi, dan kebijakan luar negeri jika UE tidak menjadi lebih produktif.
Temuan yang tajam ini dipublikasikan beberapa hari sebelum susunan Komisi baru—setara dengan kabinet UE—diperkirakan akan dikonfirmasi.
Presiden Komisi Ursula von der Leyen, yang terpilih kembali untuk masa jabatan kedua selama lima tahun pada bulan Juli, memberikan tugas kepada Mr. Draghi—mantan Perdana Menteri Italia—untuk menyusun laporan tersebut tahun lalu.
Laporan tersebut disusun oleh tim kecil dalam suasana yang penuh kerahasiaan, dan antisipasi terhadap publikasinya berkembang di Brussels setelah rilisnya tertunda beberapa bulan.
Rekomendasi pengeluaran dalam laporan tersebut dijelaskan sebagai “belum pernah terjadi sebelumnya”. Mereka setara dengan 5% dari PDB blok tersebut, dan lebih dari dua kali lipat Rencana Marshall pasca-Perang Dunia II.
Tanpa investasi tambahan, UE tidak akan mampu membiayai model sosialnya dan harus “memangkas beberapa, jika tidak semua, dari [ambisi-ambisinya]”, peringatannya.
Berbicara di Brussels setelah publikasinya, Mr. Draghi mengatakan: “Untuk pertama kalinya sejak Perang Dingin, kita harus benar-benar khawatir akan masa hidup kita sendiri dan alasan untuk merespons secara bersatu belum pernah begitu kuat.”
Laporan tersebut menekankan produktivitas—jumlah barang dan jasa yang dihasilkan dari tingkat sumber daya dan tenaga kerja yang diberikan—sebagai masalah khusus bagi UE.
Pertumbuhan yang lamban telah membuat rumah tangga Eropa membayar mahal, dengan standar hidup naik jauh lebih lambat di sini dibandingkan di sisi lain Atlantik, demikian hasilnya.
Mr. Draghi juga mengatakan bahwa Eropa tidak berinovasi dengan cukup cepat, membandingkannya tidak menguntungkan dengan AS yang telah menjadi rumah bagi beberapa raksasa teknologi triliunan dolar.
Dia mengatakan bahwa Eropa “hampir melewatkan revolusi digital yang dipimpin oleh internet” dan telah “terjebak” dalam struktur industri yang statis, dengan sedikit perusahaan baru muncul.
Laporan tersebut mengatakan bahwa perusahaan inovatif cenderung bermigrasi ke luar negeri, tergiur oleh pendanaan yang lebih baik dan regulasi yang lebih sedikit.
Laporan tersebut juga mengatakan bahwa UE menghadapi ancaman yang tegas dari perusahaan Tiongkok yang didukung negara saat mencoba untuk membangun diri dalam industri-emerging seperti kendaraan listrik dan teknologi hijau.
Laporan tersebut mengatur 170 proposal tentang mengurangi regulasi, meningkatkan pengambilan keputusan, dan meningkatkan kerjasama antara pemerintah negara.
Berbicara kepada BBC, Lorenzo Codogno, seorang profesor tamu di London School of Economics dan mantan kepala Tresuri Italia, memperingatkan bahwa mengumpulkan dukungan politik yang diperlukan untuk melaksanakan rekomendasi laporan “menantang dan berani” Mr. Draghi akan “sangat menantang”.
Kritik terselubung terhadap laporan tersebut muncul segera setelah publikasinya, dengan Menteri Keuangan Jerman Christian Lindner mengatakan bahwa pinjaman bersama UE tidak akan memecahkan masalah struktural, dan bahwa masalah utamanya bukan kurangnya subsidi, melainkan birokrasi dan ekonomi terencana.