Keputusan pengadilan pidana internasional untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap pemimpin Israel atas perang di Gaza disambut oleh Palestina sebagai momen bersejarah dalam perjuangan mereka selama satu dekade untuk menantang pendudukan Israel melalui lembaga internasional.
surat perintah penangkapan untuk Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu, dan mantan Menteri Pertahanan, Yoav Gallant, yang dikeluarkan oleh kamar pra-pengadilan pidana internasional, telah mengejutkan sistem hukum internasional. Sebagai kali pertama pejabat dari negara demokratis, bersekutu dengan negara barat yang diadili karena kejahatan perang, ini dianggap sebagai tindakan paling signifikan yang diambil oleh pengadilan sejak berdiri pada awal abad ini.
“Kami tidak berangan-angan tentang seberapa sulit jalan ini akan berjalan. Setiap langkah menuju momen ini sulit, tetapi Palestina tetap menempuh jalannya,” kata Ammar Hijazi, yang memimpin delegasi Otoritas Palestina ke Den Haag, tempat berdirinya ICC. “Kami memberitahu dunia bahwa keadilan bagi Palestina akan menjadi uji coba sistem internasional; kami tidak berlebihan.”
Diana Buttu, seorang pengacara hak asasi manusia dan mantan negosiator perdamaian Palestina, mengatakan: “Hari-hari mendatang bagi Palestina tidaklah baik … Pada saat yang sama, Israel akan kesulitan membersihkan noda dari surat perintah ini. Ketika negara-negara seperti Kanada dan Belanda mengatakan bahwa mereka akan melaksanakan keputusan pengadilan, itu mempertanyakan penjualan senjata dan tingkat dukungan politik untuk Israel.”
Kepala jaksa ICC, Karim Khan, mengumumkan pada bulan Mei bahwa kantornya akan mencari surat perintah penangkapan untuk dua orang Israel itu, serta para pemimpin Hamas, Ismail Haniyeh, Yahya Sinwar dan Mohammed Deif, untuk kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
Haniyeh dan Sinwar sejak itu telah terbunuh. ICC juga mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Deif, yang diyakini telah meninggal dalam serangan udara Israel di Gaza pada bulan Juli, meskipun Hamas belum secara resmi mengonfirmasi kematiannya.
Dalam teguran luar biasa terhadap perlakuan Israel terhadap warga Palestina dan perilakunya dalam perang di Gaza, kamar memutuskan bahwa ada alasan yang wajar untuk percaya bahwa Netanyahu dan Gallant bertanggung jawab secara pidana sebagai rekan untuk “kejahatan perang kelaparan sebagai metode perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan berupa pembunuhan, penindasan, dan tindakan tidak manusiawi lainnya.”
Surat perintah ini sangat membatasi kemampuan pejabat Israel untuk bepergian ke luar negeri, karena 124 negara anggota ICC akan diwajibkan untuk menangkap mereka, yang lebih dalam memperdalam isolasi internasional negara tersebut.
Langkah ini menimbulkan tantangan baru bagi sekutu barat Israel, yang berjuang untuk mendamaikan dukungan mereka terhadap negara Yahudi dengan bukti kejahatan perang dalam konflik dan penghormatan terhadap tatanan berdasarkan aturan.
Negara-negara anggota ICC sekarang punya pilihan antara “hukum internasional dan pertanggungjawaban untuk semua atau tidak sama sekali,” kata Hijazi. “Mereka tidak bisa pura-pura bahwa sistem itu relevan dan bekerja jika mereka memberikan Israel jalan bebas. Jika negara-negara yang telah menyatakan kepatuhan dan penghargaan mereka terhadap pengadilan mencocokkan kata-kata mereka dengan tindakan, Israel akan merasakan dampaknya di banyak front.”
Israel bukan anggota ICC dan menyangkal melakukan kejahatan perang dalam perang di Gaza yang dipicu oleh serangan Hamas terhadap Israel pada Oktober 2023. Banyak di Israel telah lama berpendapat bahwa PBB dan badan terkait seperti ICC bersikap tidak adil terhadap mereka.
Palestina diakui sebagai anggota pengadilan pada tahun 2015. The Guardian mengungkap pada bulan Mei bagaimana Israel menjalankan “perang” rahasia selama sembilan tahun melawan pengadilan, dengan menggunakan badan inteligensi mereka untuk memata-matai, meretas, mencemarkan, dan diduga mengancam staf senior ICC dalam upaya untuk menggagalkan penyelidikan pengadilan.
Awal tahun ini, setelah jaksa agung pengadilan mengajukan surat perintah penangkapan, masyarakat sipil Palestina berharap ancaman penuntutan semakin tinggi mungkin memiliki efek jera terhadap tindakan Israel.
Sebagai gantinya, negara bereaksi dengan mengumumkan pemukiman baru di Tepi Barat yang diduduki, yang dijelaskan sebagai tindakan hukuman atas kerjasama Palestina dengan pengadilan.
Israel juga meningkatkan kampanye militer mereka di Rafah, kota paling selatan di Jalur Gaza, yang pada saat itu menjadi tempat yang relatif aman bagi warga sipil di wilayah Palestina tersebut.
“Masyarakat sipil Palestina telah bekerja menuju momen ini sejak 2009; fakta bahwa proses ini memakan waktu begitu lama adalah sebuah tuduhan terhadap sistem internasional. Delapan ribu orang telah meninggal di Gaza sejak [surat perintah tersebut dicari]. Mungkin nyawa-nyawa itu bisa diselamatkan,” kata Buttu.
Presiden terpilih AS, Donald Trump, diperkirakan akan memberlakukan sanksi baru terhadap ICC untuk mendukung Israel, dan bahkan lebih tidak mungkin daripada Joe Biden untuk memberikan tekanan pada sekutunya untuk mengakhiri pendudukan atau kembali ke perundingan perdamaian. AS, seperti Israel, bukan anggota pengadilan.
“Jika Trump memiliki agenda untuk mungkin mengganggu politik dan diplomasi internasional sebagaimana yang kita ketahui, mempertahankan tatanan internasional dari ancaman semacam itu adalah tanggung jawab internasional dan kolektif; memahami bahwa membuang Palestina tidak akan mencapai tujuannya adalah krusial,” kata Hijazi.
Buttu menambahkan: “Kita akan membayar harga yang sangat mahal karena terpilihnya Trump. Tapi saya harap keputusan ICC berarti Netanyahu juga akan membayar harga berat atas tindakannya.”