Uni Eropa bermaksud mempercepat sebagian dari dana bantuannya ke Mesir menggunakan prosedur pendanaan mendesak yang melewati pengawasan parlemen dan perlindungan lainnya, sesuai dengan presiden lembaga eksekutif blok tersebut.
Dana 1 miliar euro ($1,1 miliar) yang dimaksudkan untuk ini merupakan bagian dari paket yang lebih besar sebesar 7,4 miliar euro ($8 miliar) dalam bentuk bantuan keuangan untuk negara Afrika Utara yang diumumkan oleh UE pada 17 Maret.
Mesir selama bertahun-tahun telah bergantung pada bantuan tunai, seringkali dari negara-negara Arab di Teluk yang kaya, ketika kekhawatiran meningkat bahwa tekanan ekonomi dan konflik regional dapat mendorong lebih banyak migran dari wilayah tersebut ke tepian Eropa.
Paket UE ini meliputi hibah dan pinjaman menguntungkan selama tiga tahun untuk negara terpadat di dunia Arab ini. Sebagian besar dana — 5 miliar euro ($5,4 miliar) — dikenal sebagai bantuan makro-keuangan, atau MFA, dan akan dibayarkan langsung ke Bank Sentral Mesir.
Ritme pemimpin UE jarang menghindari perlindungan, namun Pemilu Parlemen Eropa akan dilaksanakan pada 6-9 Juni — tanggal tersebut, jika pemeriksaan dilaksanakan, akan melambatkan penyaluran dana tersebut.
Mengingat pemungutan suara tersebut, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen mengumumkan rencana untuk “operasi MFA mendesak hingga 1 miliar euro” untuk Mesir, mencatat dalam surat kepada Presiden Parlemen UE Roberta Metsola situasi ekonomi dan fiskal negara tersebut yang “semakin memburuk.”
Surat tersebut, yang dilihat oleh Associated Press, mendahului pengumuman kesepakatan dengan Mesir.
Von der Leyen menyalahkan “paparan yang sangat besar terhadap efek ekonomi dari perang agresi penuh skala penuh Rusia di Ukraina, perang di Gaza dan Sudan, dan serangan Houthi di Laut Merah,” dan mengatakan hal tersebut “penting untuk memastikan kontribusi yang signifikan pertama” akan sampai ke Mesir pada akhir 2024.
Untuk melakukannya, komisi akan menggunakan bagian jarang digunakan dari traktat UE, Pasal 213, yang menetapkan bahwa 27 negara anggota harus menyetujui dana tersebut — tetapi tidak parlemen, satu-satunya lembaga yang dipilih secara demokratis dalam blok itu.
Bahkan ketika COVID-19 menyebar pada tahun 2020 dan UE membantu pemerintah dari Balkan hingga Timur Tengah, jalan ini tidak diambil. Juga tidak digunakan untuk menjaga ekonomi yang hancur akibat perang Ukraina, meskipun Kiev mendapat manfaat darinya sepuluh tahun yang lalu, saat Rusia mengambil alih Crimea dan meningkatkan harga gas alam.
Selain menghilangkan kebutuhan untuk pengawasan parlemen, prosedur pendanaan mendesak juga menghindari persyaratan penilaian dampak terhadap efek bantuan tersebut.
Von der Leyen mengatakan bahwa parlemen baru yang akan terbentuk setelah pemilu UE akan “sepenuhnya terlibat” untuk 4 miliar euro ($4,3 miliar) yang tersisa dari MFA ke Mesir, yang akan diselesaikan ketika Kairo setuju untuk menerapkan reformasi “yang lebih komprehensif.”
Kesepakatan tersebut juga meliputi rencana investasi senilai 1,8 miliar euro ($1,9 miliar) dan 600 juta euro ($647 juta) dalam bentuk pinjaman, termasuk setidaknya 200 juta euro ($217 juta) yang akan diberikan kepada Mesir untuk “manajemen migrasi.”
Dana yang dipercepat tersebut akan menyuntikkan dana yang sangat dibutuhkan ke dalam ekonomi Mesir, yang telah sangat terpukul…