Starmer’s Partai Buruh Memperhatikan Reformasi Perencanaan di Inggris dalam Beberapa Minggu

Keir Starmer sedang menyiapkan serangkaian reformasi tata ruang jika Partai Buruhnya memenangkan pemilu di Inggris bulan depan, dengan tujuan langsung meningkatkan pembangunan rumah di Britania Raya saat ia berusaha memberikan 1,5 juta rumah dalam lima tahun. Pemerintahan Starmer akan segera bekerja untuk menerapkan perubahan selama musim panas melalui serangkaian pernyataan menteri tertulis, instrumen hukum, dan surat dari menteri dan pejabat senior yang memerintahkan kepala perencanaan lokal untuk melanjutkan proyek-proyek, kata orang-orang yang akrab dengan masalah tersebut.

Partai Buruh juga akan segera mengubah Kerangka Kebijakan Perencanaan Nasional negara untuk mengembalikan target perumahan lokal yang wajib, yang akan ditetapkan pada tingkat yang sama sebelum pemerintahan Konservatif menghapus elemen wajibnya pada tahun 2022, menurut orang-orang yang meminta anonimitas ketika membahas langkah-langkah awal yang potensial oleh pemerintahan yang baru terjun. Strategi tersebut, yang menghindari undang-undang primer yang lebih memakan waktu, menunjukkan bagaimana Partai Buruh berusaha untuk segera memulai dan memberikan pertumbuhan ekonomi yang akan memberi fleksibilitas kepada partai tersebut untuk mengeluarkan lebih banyak anggaran pada prioritas layanan publiknya seiring berjalannya Parlemen lima tahunan. Dengan semua jajak pendapat terbaru menunjukkan bahwa Buruh siap memenangkan mayoritas besar dalam pemungutan suara 4 Juli, perhatian di Westminster beralih ke arah apa yang akan dilakukan Starmer dengan mandat tersebut.

Buruh menempatkan pembangunan rumah sebagai inti dari rencana manifesto pemilihan mereka, berjanji untuk membangun rata-rata 300.000 rumah per tahun — target yang pemerintahan Konservatif sebelumnya tetapkan tetapi gagal mencapainya. “Kita harus membangun lebih banyak rumah. Itu berarti kita harus mengambil keputusan sulit mengenai hal-hal seperti perencanaan,” kata Starmer dalam acara BBC Question Time pada Kamis malam. “Mimpi memiliki rumah adalah kenyataan bagi begitu banyak orang,” tambahnya, sambil memperingatkan: “Sangat sulit, atau hampir tidak mungkin, bagi orang muda untuk mendapatkan rumah pertamanya.”

Seorang pejabat partai mengatakan prioritas utama untuk 100 hari pertama kekuasaan Starmer akan menjadi apa yang mereka sebut sebagai revolusi dalam perencanaan, yang pemimpin Buruh lihat sebagai reformasi sisi penyediaan yang penting untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, yang pada gilirannya memberikan lebih kapasitas untuk pengeluaran publik sambil juga mendistribusikan kekayaan dengan memungkinkan lebih banyak orang membeli rumah mereka sendiri. Angela Rayner, wakil pemimpin Buruh yang bertanggung jawab atas program pembangunan rumah, ingin reformasi diimplementasikan segera karena partai akan berada di bawah tekanan untuk mencapai targetnya menjelang pemilihan berikutnya, kata orang-orang tersebut. Sebagian besar rumah akan harus dibangun menjelang akhir Parlemen, kata orang yang akrab dengan rencana Buruh, menyalahkan kondisi warisan mereka dari pihak Konservatif.

Orang lain memprediksi akan menjadi pertempuran politik dalam lima tahun mendatang, karena Starmer harus berhadapan dengan kepentingan berkepanjangan dan kelompok anti-pembangunan terkenal Britania, atau NIMBYs. Dalam konferensi partai tahun lalu, Starmer secara eksplisit berjanji untuk “menghadapi para NIMBY” dan berada di pihak “pembangun bukan penghalang”. Dia bahkan lebih jauh lagi dalam sebuah wawancara BBC pada 14 Juni, mengatakan dia “siap membuat musuh” untuk membangun Britania.

Sebelumnya pada hari Kamis, Starmer menolak untuk memberikan jangka waktu kapan dia akan mereformasi sistem sewa atau mengenalkan perlindungan baru untuk penyewa, namun mengatakan itu bisa dilakukan “dengan cepat” jika Buruh masuk pemerintahan. “Ini merupakan perubahan-perubahan yang bisa kita lakukan dengan cukup cepat,” kata dia kepada wartawan di sebuah kompleks perumahan di York, tempat dia menghabiskan hari untuk mempromosikan rencana Buruh untuk menyelesaikan krisis perumahan yang telah merugikan generasi muda Inggris, dengan harga rumah meningkat dibandingkan dengan pendapatan sejak Konservatif berkuasa pada tahun 2010, sementara usia pembeli pertama rata-rata telah meningkat menjadi 32 tahun dari 30 tahun dalam satu dekade terakhir.

Penggunaan lebih besar dari wewenang menteri menyediakan jalur potensial lain bagi Buruh untuk mempercepat pengiriman. Jumlah aplikasi perencanaan yang ditinjau sekretaris negara — yang dikenal sebagai “call-in” — turun menjadi lima pada tahun keuangan sebelumnya dari rata-rata lebih dari 50 per tahun selama tahun 2000-an, perhitungan Bloomberg menggunakan data dari Planning Inspectorate dan National Archives menunjukkan awal pekan ini.

Kebijakan lain yang diumumkan dalam manifesto Buruh termasuk janji untuk menyediakan jaminan hipotek kepada pembeli pertama. Menurut proposal tersebut, negara akan bertindak sebagai penjamin bagi calon pemilik yang tidak mampu menabung untuk deposit besar, menjadikan program pemerintah yang akan segera berakhir yang menawarkan pinjaman hingga 95% dari nilai properti menjadi permanen.

Hanya sebutan sistem perencanaan Britania saja sudah cukup untuk menarik pandangan tidak setuju dari para penggemar pembangunan rumah. Keputusan pengembangan berada di tangan dewan lokal yang berkurang, dan keberatan dari warga setempat dapat menghambat proyek-proyek ambisius. Jumlah aplikasi perencanaan untuk program-program dengan sepuluh rumah atau lebih turun ke tingkat terendah setidaknya dalam satu dekade pada 2023, menurut peneliti Glenigan Ltd.

Penyelidikan Bloomberg tahun lalu menemukan bahwa pendanaan tahunan rata-rata dalam departemen perencanaan pemerintah daerah telah turun 44% sejak tahun 2010, sementara jumlah karyawan rata-rata dalam tim-tim tersebut lebih dari setengah pada periode yang sama. Sementara itu, 80% dari aplikasi perencanaan utama tidak diselesaikan dalam periode waktu wajib 13 minggu antara Oktober dan Desember tahun lalu, menurut statistik pemerintah.

Beberapa ahli industri tidak yakin proposal perencanaan dari kedua partai besar akan cukup untuk meningkatkan pasokan saat sumber daya sedemikian terbatas. “Janji perencanaan dari Konservatif dan Buruh tidak cukup detail,” kata Zoe Bignall, kepala penasihat pengembangan untuk CBRE Group Inc. “Saat ini, itu hanya sekadar kata-kata — kita perlu tahu bagaimana itu akan benar-benar membuka kunci penyediaan perumahan.”